甘肃省发电机组并网安全性评价管理实施细则(甘肃省发电机组并网安全性评价管理实施细则最新)

甘肃省发电机组并网安全性评价管理实施细则最新

5月20日，国家能源局正式下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，《通知》明确，各省（区、市）完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。

同时，稳步推进户用光伏发电建设，2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度为5亿元，度电补贴额度按照国务院价格主管部门发布的2021年相关政策执行，在确保安全前提下，鼓励有条件的户用光伏项目配备储能。户用光伏发电项目由电网企业保障并网消纳。

在国家政策的支持下，各省陆续发布了2021年风电、光伏发电开发建设方案与项目分配政策。据国际能源网/光伏头条不完全统计，上海市、新疆维吾尔自治区、贵州省、河南省、甘肃省、河北省、云南省、山东省、湖北省、天津市、广东省、四川省、广西壮族自治区、吉林省、内蒙古自治区、陕西省等16省市已发布相关政策。

其中，河南、甘肃、河北、四川、广东、广西、内蒙古、陕西等8省明确风电、光伏规模指标，新疆、贵州、甘肃、河北、山东、湖北、天津、吉林等8省明确光伏配置储能。

在16省市中，需要注意的是，河南今年下发两份关于风电、光伏发展的通知。在最新的文件中，河南省指出，对于明显超出合理工期的存量项目（风电项目自核准之日起超过3年、光伏发电项目自列入相应年度方案起超过2年未建成并网），不支持项目业主及主要投资方在豫继续开发新能源项目，对确实不具备建设条件的，各地应及时予以废止。存量项目按期建成后，可支撑河南省2021年和2022年非水电消纳责任权重目标，河南今年将不再组织新增保障性并网项目。

除了河南，广东省也发文明确，由于存量项目规模已明显超出保障性并网规模，今年不组织保障性并网项目竞争性配置。

山东省则明确，2019和2020年国家公布的竞价、平价光伏发电项目，须在2021年底前全容量建成并网；其余项目须在2022年底前全容量建成并网。未按时并网的项目将被移除保障性项目名单，后续按市场化并网手续申报。

另外，四川省和云南省支持"光伏+"模式发展。其中，四川省通过光伏、风电资源开发，带动当地产业（农业、林业、牧业、渔业、旅游业、制造业等）发展、生态环境治理、乡村振兴等，形成“1+N”开发模式。云南省光伏发电项目采用"光伏+"复合光伏模式，突出"光伏+生态修复、光伏+农业、光伏+林业、光伏+碳中和产业园"等试点示范。

此外，内蒙古自治区印发分散式风电、分布式光伏发电项目三年行动计划（2021～2023年），特别提到，本计划仅针对于装机容量6兆瓦及以下的工商业分布式光伏发电项目，开发模式为全部自发自用、余电上网两类。单个分布式光伏规模不应超过6兆瓦，原则上要求自用电量比例不低于75%。

发电机组并网安全性评价管理办法

国家电网标志牌标准尺寸

国家电网的安全标示牌分为三大类、六种；

1、禁止类： 两种 “禁止合闸，有人工作” 和 “禁止合闸，线路有人工作”。标示牌为长方形，尺寸为200mm×250mm和80mm×50mm两种。大的挂在隔离开关的操作把手上，小的挂在控制屏断路器操作把手上，标示牌的背景用白色，文字用红色。

2、允许类：两种“在此工作”和“从此上下”前面的挂在工作地点围栏进出口，后一种挂在允许工作人员上下的梯子处，尺寸为250mm×250mm，在绿色的底板上绘个210mm白色圆圈，内用黑色字体书写文字。

3、警告类：两种“止步，高压危险！”和“禁止攀登，高压危险！”前一种挂在工作地点周围禁止通行的过道处，后一种挂在工作地点周围有带电设备的梯子处，尺寸为250mm×200mm，背景白色，边用红色，文字用黑色。

南方电网或者国家电网对变电站的标识牌的悬挂有规范吗

电力系统统一执行《电力安全工作规程》（发电厂和变电所部分），里面有详细规定。

国家电网公司的标志有什么意义

1、球形的标志涵盖了国有大企业无限发展的特征，突出了企业实力。

2、圆形图案是企业团结、力量的象征。又寓意在新的市场格局中，企业与客户互惠互利，共同发展的和谐关系。

3、纵横相交的二组经纬代表了国家电网公司“经营电网”的核心业务，也寓意能源安全、合理、及时的传输。

4、标志的标准色为深绿色，代表国家电网公司向社会提供的是洁净能源。

5、标志外环是企业的名称。这种国际化的组合赋予标志极大的亲和力，视觉效果友好、真诚，突出了企业服务的性质，树立了良好的社会形象。

6、标志集图案和名称于一体，使今后推广使用简捷迅速。

<国家电网公司安全生产典型违章100条>内容

一、查综合安全管理

1. 查各级领导安全责任制落实。

要点：主要领导安全职责履行及安全工作到位情况，分管领导是否按照”谁主管、谁负责”、”谁组织、谁负责”、”谁实施、谁负责”原则，负责分管范围内的安全工作。

2. 查安委会、安全生产分析会召开情况。

要点：主要领导是否亲自主持会议，会议记录是否完整，工作安排及相关措施落实情况。

3. 查安全性评价开展情况。

要点：是否按周期开展安全性评价，是否制定整改计划并组织落实。

4. 查”两措”计划。

要点：”两措”计划编制、执行情况，是否做到项目、期限、责任、资金”四落实”。

5. 查生产工区（车间）、班组搞经营创收问题整改。

要点：国家电网安监[2007]285号文件执行情况。

6. 查各级人员（含劳务用工）岗位安全培训情况。

要点：是否按规定参加培训、考试，合格上岗。

7. 查工作票签发人、工作负责人、工作许可人管理。

要点：是否按规定经过培训、考核、审批、公布等程序。

8. 查特种作业人员管理。

要点：带电作业、起重、焊接等特殊工种人员是否经过培训考核，合格后持证上岗。

9. 查安全设施和安全工器具管理。

要点：安全设施和安全工器具采购、试验、使用、保管、配置等是否符合规定。

10. 查防止电气误操作安全管理。

要点：公司防止电气误操作安全管理规定贯彻落实情况，是否制定实施细则，是否严格执行解锁操作规定。

11. 查班组安全日活动。

要点：活动内容是否有针对性，记录是否齐全，班组成员对活动内容是否掌握。

12. 查管理违章、行为违章、装置违章。

要点：查管理违章，是否存在制度不全、制度不符合实际、制度不认真执行、违章指挥等现象；查行为违章，针对典型违章行为采取了哪些具体措施，是否严格落实；查装置违章，设备、设施是否符合有关标准，安全设施是否符合规范化要求。

13. 查”两票三制”。

要点：是否结合实际制定实施细则，定期检查、统计、分

析、评价、考核；是否存在无票作业、擅自扩大工作范围、不

严格执行工作票所列措施等现象。

14. 查应急预案。

要点：是否结合本单位实际，针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全，编制相应的应急预案；是否结合迎峰度夏（冬），组织开展电网大面积停电反事故演习；是否针对台风、洪涝、覆冰、暴雪等恶劣天气，编制相应的应急预案，并有效实施应急处置。

15. 查安全事故统计报告。

要点：是否对今年以来本单位安全事故、障碍、异常等进行分析，提出了哪些针对性的防范措施。

16. 查消防、交通安全管理。

要点：消防、交通安全责任是否落实，消防设施是否完善，动火工作票制度是否严格执行，车辆状况是否良好，驾驶员管理是否到位。

二、查电网安全管理

17. 查迎峰度夏（冬）电网运行安排。

要点：是否开展电网运行方式核查，是否根据电网负荷水平、网络结构变化和重大检修等实际及时修订运行方式，重要输电断面严重故障校核计算和控制措施是否落实。

18. 查电网安全运行控制。

要点：是否严格执行调度运行规程和规定，电网旋转备用和事故备用容量是否满足要求，潮流控制极限是否满足导则标准，运行中是否存在越限情况。

19. 查电网第三道防线。

要点：低频（低压）减载实切容量是否满足要求，低频（低压）、振荡解列装置是否存在超期检验现象。

20. 查无功电压管理。

要点：无功补偿容量是否满足需要，无功补偿设备能否可靠投入，中枢点电压水平是否符合规定，有无电压过高、过低现象。

21. 查”继电保护专项监督检查”落实情况。

要点：专项监督检查发现了哪些问题，是否制定了整改方案，整改是否按计划进行。

22. 查电力二次系统安全防护。

要点：《电力二次系统安全防护规定》落实情况，生产控制大区和管理信息大区是否实现了有效隔离。

23. 查并网电厂安全管理。

要点：是否开展并网电厂安全性评价，涉网安全要求是否明确具体，相关措施是否落实，防止厂用电全停措施是否报备。

24. 查大电网动态稳定。

要点：是否按照《关于加强预防与控制电网功率振荡的若干措施》要求，开展小扰动计算分析，机组 PSS 是否按要求投入，小电源运行管理和厂站运行控制措施是否到位。

三、查生产安全管理

25. 查班组基础资料管理。

要点：规章制度、设备台帐、技术资料、工作记录等是否规范、齐全、符合实际。

26. 查变电站过电压管理。

要点：防雷设施是否完好，消弧线圈是否按规定投入，接地电阻是否合格。

27. 查设备标识管理。

要点：是否按规定设置双重名称编号，色标是否规范。

28. 查设备缺陷管理。

要点：发输变配设备缺陷发现、处理是否及时，缺陷处理制度是否规范、流程是否闭环。

29. 查输电线路防护。

要点：是否建立联防机制，及时解决线路通道内房线、树线矛盾，防盗措施是否完善，杆塔基础是否牢固。

30. 查带电作业管理。

要点：带电作业规程是否及时修订，带电作业工器具库房是否符合标准，工器具是否定期试验，带电作业方案是否按规定审批。

31. 查防汛工作。

要点：防汛和大坝安全责任制及技术措施落实情况，是否建立了防汛组织体系，重点防汛部位是否明确，防汛、防台风措施是否落实。

四、查工程安全管理

32. 查设计单位执行反措情况。

要点：是否按法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，落实反措要求，充分考虑施工安全操作和防护的需要。

33. 查施工、监理单位安全管理。

要点：机构建设、人员配备、制度建设、现场履行职责情况。

34. 查工程建设项目安全管理。

要点：项目法人是否按规定成立安全委员会，项目法人、设计、施工、监理等各方安全责任是否明确和落实。

35. 查施工合同和安全协议。

要点：安全目标、安全责任、奖惩措施是否明确清晰。

36. 查工程分包管理。

要点：分包合同和安全协议是否合法、规范，”工程分包”或”劳务分包”是否界定明确，是否存在违规转包，现场分包管理是否符合规定，是否存在”以包代管”、”以罚代管”。

37. 查工程验收移交情况。

要点：设备采购、监造、试验调试是否符合规定，是否严格按启动验收规程进行验收，工程是否做到零缺陷移交，竣工图纸是否按期移交。

38. 查施工安全技术管理。

要点：施工组织设计、专项安全技术方案、作业指导书等编制审批手续是否齐全规范，现场是否严格按批准的施工方案组织施工。

39. 查施工作业安全管理。

要点：安全施工作业票填写、使用，班前列队交待危险点情况，高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、触电等事故预防措施落实情况。

40. 查大型机械安全管理。

要点：大型起重机械、起重工器具检验、取证情况，大型起重机械安装、拆卸操作规程制定、审批、执行情况。

41. 查施工现场安全防护。

要点：安全防护用品是否合格、齐全，安全防护设施是否做到标准化、规范化，机械、工器具管理是否规范，防暑降温、防雷电、防山洪、防地质灾害、防冻御寒等措施落实情况。

五、查农电安全管理

42. 查农电安全工作要求落实情况。

要点：农电安全监督机构设置及人员配备是否符合规定；不同管理体制农电安全责任制落实情况，是否将公司安全管理规定要求延伸到控股、代管县供电企业；是否按要求推进农村供电所作业组织专业化。

43. 查农电员工素质建设情况。

要点：是否按要求设立农电培训基地；安全教育培训制度是否健全并严格执行；现场作业人员安全规程培训合格率是否达到100％；关键岗位人员履行职责是否到位，是否满足工作要求。

44. 查农电现场安全管理。

要点：是否落实”三防十要”反事故措施、农网配电典型作业防止重特大人身事故措施；是否按计划开展安全性评价工作，隐患整改是否实行闭环管理；是否按照要求积极推进现场标准化作业；承发包工程是否按要求管理；安全工器具及劳动防护用品的配备是否符合规定。

六、查供用电安全管理

45. 查供用电合同。

要点：供用电双方产权、供用电设施运行维护、安全管理责任是否明确，高危及重要用户供电方式是否符合要求。

46. 查与高压用户签订的调度协议。

要点：是否明确双方安全责任和权利，是否落实确保安全的技术措施。

47. 查拉闸限电序位管理。

要点：是否每年复核并履行审批程序，有无违规将煤矿等高危用户和重要用户供电线路列入拉闸限电序位表，是否建立停、送、限电联系制度。

48. 查重大活动和重要节假日保电。

要点：保电措施和预案的制定、落实情况。

七、查信息安全管理

49. 查信息安全责任。

要点：是否建立了信息安全岗位责任制，是否制定完善了信息安全制度、标准和应急预案并组织落实。

50. 查信息安全技术。

要点：访问控制、病毒防范、攻击和渗透抵御、数据备份等措施是否落实。

甘肃省发电机组并网安全性评价管理实施细则最新修订

专利申请批准→电力规划司→并网计划→电力行政部门

取消发电机组并网安全性评价

一、 项目前期部分：

项目核准所需支持性文件都有哪些?

可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。

以上支持性文件由哪些单位发文?

可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放，土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土资源厅发放，环境评价批复文件由省环保厅发放，水土保持批复文件由省水利厅发放，项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放，系统接入文件由电网公司发放。

在申请土地预审时需要哪些文件?

土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。

申请土地预审时都有国土厅哪些处室参与?

规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。

当确定在一地区建设项目时，首先应注意哪些问题?

应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。

在申报项目建设用地时需提供哪些文件?

项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。

怎样保证项目前期工作高效快速的进行?

可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。

二、 报表统计部分：

发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式：

发电厂用电量=发电量-上网电量

发电厂用电率=(发电量-上网电量)/发电量

综合厂用电率=(厂用电量+外购电+设备自耗电)/发电量

发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系：

发电量=平均设备容量×利用小时数

发电量、上网电量、线损率之间的关系：

上网电量=发电量×(1-线损率)

构成项目总概算投资由哪几大部分?

设备费、建筑费、安装费、其他费用。

大型地面光伏电站开发建设流程

一、产项目前期考察阶段

对项目土地(及其周边)资源、电网情况、当地政策等进行摸底考察。 我把现场选址工作划分成三步，如下表所示：

1、现场踏勘工作

平坦的场址相对简单，就用山地场址说几个需要注意的问题。

1)观察山体的山势走向，是南北走向还是东西走向?山体应是东西走向，必须有向南的坡度。另外，周围有其他山体遮挡的不考虑。

2)山体坡度大于25°的一般不考虑。山体坡度太大，后续的施工难度会很大，施工机械很难上山作业，土建工作难度也大，项目造价会大大提高。另外，未来的维护(清洗、检修)难度也会大大增加。同时，在这样坡度的山体上开展大面积的土方开发(电缆沟)，水土保持审批可能也过不了。

3)基本地质条件。虽然准确的地质条件要做地勘，但可以大概目测一下，最好目测有一定厚度的土层。也可以从一些断层或被开挖的断面，看一下土层到底有多厚，土层下面是什么情况。如果是目测半米一下是坚硬的大石头，那将来基础的工作量就会特别大。

8、当地消防大队验收并出具报告;

9、电网公司验收(消缺并闭环);

10、电站调试方案(电力公司审核); 施工过程中，需办理下列手续：

五、带点前的必备条件

(一)接入系统带电前要需具备的条件

1、发改委备案文件、上网电价文件、可研报告

2、接入系统审查批复文件(国家电网公司、省电力公司接入系统文件)

3、公司营业执照复印件(正本、副本)

4、公司税务登记证(国税、地税)

5、公司组织机构代码证

6、系统主接线图

(二)升压站返送电流程和具备的条件

1、给省电力公司申请返送电文件。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

2、给交易中心上报接网技术条件。(按照公司接入系统要求及反措要求上 报)

3、并网原则协议签订。(与公司营销部签订、地区并网电厂可由营销部授 权签订、并上报交易中心)

4、省调下达的调度设备命名及编号。

5、省调下达的调管设备范围划分。

6、与省调、各地调分别签订《并网调度协议》。

7、与发电企业所在的地区电力公司签订《供用电合同》。(确定发电企业 施工用电如何处理，电厂全停期间用电电价及结算方式)(原则上执行当地大宗 工业用电电价)

8、线路属自建的应签订《线路运维协议》。(必须有线路运营资质、且必 须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重合闸、线路消缺 等)。

9、具有资质的质监站出具的《工程质检报告》，并形成闭环的报告(报告 原件)。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

10、省电力科学研究院出具的《并网安全性评价报告》，同时上报针对报告 中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电 机组及光伏电站机组合并上报)

11、省电力科学研究院出具的《技术监督报告》，同时上报针对报告中提出 的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电机组及 光伏电站机组合并上报)。

12、应出具消防部门验收意见。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及是否按照 接入系统文件要求建设和完善设备、装置、满足并网条件，并落实“安评、技术 监督”等报告提出问题的整改。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电的验 收报告。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

14、交易中心根据上述工作完成情况，及时组织返送电协调会，并组织各相 关部门会签后，下达同意返送电文件。

(三)并网流程或具备的条件

1、工程质检报告

2、安评报告

3、技术监督报告

4、消防验收意见

5、电力公司验收报告

6、针对各检查报告提出问题的整改报告

7、《供用电合同》(是否有新的变化，若有变化须重新签订)

8、针对上述“四个协议(或合同)、四个报告”，协商确定年度《购售电 合同》后。

9、并组织各相关部门会签后，及时协商确定召开启委会，根据启委会决议， 发电企业应上报决议中提出问题的整改。

10、下达同意机组并网文件，安排机组并网工作。

11、给省电力公司申请确认满足电网要求的文件。(风电机组及光伏电站机 组首次并网时间及 240 小时结束时间)

12、生产验收交接书(施工单位与业主签订)

13、涉网试验完成并满足电网要求

14、电价批复文件

15、消防验收合格

发电机组并网安全条件及评价

发电机组并网的四个条件：

1. 发电机的频率与系统频率相同。

2. 发电机出口电压与系统电压相同,其最大误差应在5%以内。

3. 发电机相序与系统相序相同。

4.发电机电压相位与系统电压相位一致。 当满足以上四个条件时，可以合上并网开关，使发电机组并入系统运行。