发布时间:2022-11-14 12:00来源:www.51edu.com作者:畅畅
今年太阳能光伏分布式家用电站在全国一片呼声,湖南省很多地区都还是空白,是政策宣传不力还是政府相关部门不作为。请有关部门和媒体监督。问题如下:
1,居民分布式电站投资成本较大,银行货款很难,希望政府和相关部门为想装货款的农民给予绿色通道,银行全力支持。
2,政策宣传不到位,能源局还设置种种障碍限制发展光伏政策。例如要求安装省内产品的组件和逆变器才能获得省补0.2元/度。但目前市县级还是依照旧文件执行呢。请相关部门和媒体查实,对相关人员予以从严处理。
一、配套工程(送出线路工程,核准制)编制《项目核准申请报告》向省能源局申请核准,支持性文件可由县级有关部门出具。须提交以下文件:
(一)送出线路工程初步设计(代可研)审查意见;
(二)国土资源部门出具用地预审意见;
(三)环保部门出具环境影响评价意见;
(四)建设项目选址意见书。
现在用电计量电度表都是智能型的用电分时表,居民用电度表上仅有峰、谷时段。还有商业用电和工业用电两种,有峰、谷时段和峰、平、谷时段。“峰、平、谷”顾名思义,就像水波浪一样,有高、中、低之分。电也是有高峰用电、平均用电、低谷用电。
有峰、平、谷时段的工业用电时间分段较复杂,峰时有二段(8:00~11:00,18:00~21:00),平时段有三段(6:00~8:00,11:00~18:00,21:00~22:00),谷时段有一段(22:00~6:00)。各时段的电价不同,峰时段电价最高,谷时段电价最低。
居民用电分时电度表仅有峰时段、谷时段,时间为峰时段:6:00~22:00时,谷时段:22:00~6:00时,长沙市居民用电峰时段电价为:0.617元/度,谷时段为半价:0.307元/度,鼓励用谷时段电,减少峰时用电。如洗衣机、烧开水、烧早饭尽量安排在谷时段。
补贴标准为自并网发电之日起按其实际发电量给予0.1元/千瓦时补贴。
补贴条件为:
(一)家庭(个人)分布式光伏发电项目需建设完成,且并网发电。
(二)单位(企业、机构、社区)建设的项目需满足以下条件:
1、项目的投资主体已在长沙市行政区域内登记注册;
2、项目竣工并投入运营,完成并网手续且并网发电。
,2022年技能大赛首批赛项中职组有57项,其中泉州地面上7所中职学校承办13个比赛项目,具体如下:
晋江职业中专学校承办现代物流综合作业、建筑智能化系统安装与调试、服装设计与工艺、网络搭建与应用4个比赛项目;
南安职业中专学校承办现代模具制造技术——注塑模具技术比赛项目;晋江安海职业中专学校承办液压与气动系统装调与维护比赛项目;泉州华侨职业中专学校承办职业英语技能(服务类)、职业英语技能(其他类)、工业产品设计与创客实践3个比赛项目;安溪华侨职业中专学校承办工业分析检验比赛项目;石狮鹏山工贸学校承办模特表演比赛项目;晋江华侨中专学校承办网络布线、分布式光伏系统的装调与运维2个项目。
湖南三类地区为例,安装一个5KW的家庭电站,按照市场价格,投资约2.5万元。一天平均可以发15kw,一年可发5500kw,按照30%自用,70%卖给国家电网来算:
补贴收益:5500*0.37=2035元(不含省级、地级补贴)
节省电费收益:5500*30%*0.52(电费)=858元
卖电收入:5500*70%*0.49=1886元
综合下来,一年的收入:2035+858+1886=4779元
差不多5年时间就可以回本,光伏电站的平均运行时间是25年,等于后面的20年时间是纯收益。
湖南省省内新能源光伏发电的补贴政策:
一、国家补贴:分布式光伏0.42元/度;
二,省府补贴:2015年投产项目的发电量(含自发自用电量和上网电量),由省级可再生能源电价附加加价基金安排补贴0.2元/千瓦时,补贴期限10年。2015-2017年投产项目补贴标准根据成本变化适时调整。
三、地方补贴:长沙,市财政补贴0.1元/度,补贴期限5年;
上网电价,国家对分布式发电0.42元补贴。
国家分布式补贴政策
分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则上为20年。
分布式:
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价,2021年以后的价格另行制定。
国家给予分布式光伏的优惠政策
根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文,分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。
1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;
2)个人项目由电网公司代备案
自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。
根据国家电网财[2013]2044号文,分布式是光伏项目的并网办理流程大大简化。
1)鼓励地市级或县级政府结合当地实际,建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系,简化办理流程;
2)由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续,并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务;
根据《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源[2021]1163号),光伏项目的备案被分为三类:
普通光伏项目和领跑者项目,都要采取竞争性配置的方式获得规模指标。
屋顶项目不分“自发自用、余电上网”还是“全额上网”,都不限指标。
为了解决屋顶难找的问题,地方政府也在想办法解决。很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定,提出要按照分布式光伏的标准考虑。
对于现有建筑屋顶,全国9个省/市/县(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县)规定下辖区域内,已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时,政府鼓励或强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。
对于新建建筑屋顶,全国18个省/市/县(合肥市、洛阳市、无锡市、镇江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清县、嘉兴市、温州市、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、绍兴市、安吉县、丽水市)规定下辖区域内,新建建筑屋顶面积达到1000~3000等不同标准时,政府鼓励或强制要求屋顶按照安装分布式光伏项目的要求进行同步规划、设计、施工和验收。
除了国家补贴以外,全国很多有实力的省、市、县,在国家补贴的基础上又出台了地方补贴
据不完全统计,目前,全国共9个省(北京、山东省、江苏省、江西省、河北省、上海市、吉林省、湖南省、浙江省)有省级单独的度电补贴;10个地级市(合肥市、南昌市、商洛市、杭州市、宁波市、嘉兴市、温州市、绍兴市、衢州市、丽水市)有市级单独的度电补贴;12个县级单位(萧山区、富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、龙游县、江山县、余姚市)有县级单独的度电补贴。
全国共2个省(江西省、陕西省)、4个市(无锡市、合肥市、嘉兴市、绍兴市)、8个县(富阳市、建德市、德清县、安吉县、洞头县、永嘉县、龙游县、江山县)给予初始投资补贴。
以在北京市普通商业建筑上建设光伏项目为例,无论是自用电量还是上网电量,电价均在1元/kWh以上:
6、补贴结算有保障
国家可再生能源补贴实行由电网企业按月转付补贴资金的制度。
当可再生能源附加不足时,优先发放分布式光伏项目的补贴;而且,自然人投资的分布式光伏项目,补贴由电网公司垫付。
另外,在刚刚颁布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》中,未把分布式光伏项目纳入绿证范围之内。可见,国家计划在地面电站领域,用市场化的手段解决补贴问题;然而,在分布式光伏领域,将仍然采用可再生能源附加的形式来解决。由于绿证价格低于可再生能源附加,因此,分布式光伏项目的补贴保障性更强!
7、电量可计入节能量
根据《“十三五”节能减排综合工作方案》,到2021年全国万元GDP能耗要下降15%,各企业节能压力大。
然而,根据各地的分布式光伏政策:企业建设自发自用的分布式光伏项目,使用的分布式光伏项目产生电量,可计入企业的节能量。
8、不参与竞争售电
在《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2021〕9号)中,对于分布式电站的提法:
(五)稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务。
18、多途径培育市场主体。
允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售;允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易;鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务;允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场,从事售电业务。
同时,根据电改系列文件中的配套附件4《关于有序放开放用电计划的实施意见》:
(一)优先发电基本内容。
优先发电是指按照政府定价或同等优先原则,优先出售电力电量。优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障,拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障,目前不参与市场竟争。
(二)优先发电适用范围。
为便于依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度,纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电。
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