等同备案太阳能发电项目列表(分布式光伏电站备案发改委)

分布式光伏电站备案发改委

项目单位向地市级或县级能源主管部门提交固定资产投资备案表和分布式光伏发电项目备案申请表，应包含以下材料：

　　(1)符合建筑等设施安装光伏发电系统相关规定的项目方案；

　　(2)项目用地或屋顶等场址使用证明；

　　(3)地市级或县级电网公司出具的项目并网接入意见；

　　(4)如果项目采用合同能源管理方式，则需提供与电力用户签订的能源服务管理合同等材料；

　　(5)地方政府根据有关规定要求提供的其他材料。

分布式光伏电站备案流程

一、企业用户提交并网申请

服务方式：在当地供电营业厅，提交并网申请和所需材料

申请所需要资料：

1、经办人身份证原件、复印件和法定代表人身份证原件、复印件（或法人委托书原件）

2、企业法人营业执照，税务登记证，组织结构代码证，土地证等用地合法性支持文件。

3、发电项目接入系统设计所需要资料

4、合同能源管理项目、公共屋顶光伏发电项目还需要提供建筑物及设施使用或租用协议

二、供电公司进行现场勘查

服务方式：受理并网申请后，当地供电公司会与申请企业预约勘查现场时间

服务时限：自受理并网申请之日起2个工作日内完成

三、供电公司答复接入方案

服务方式：当地供电公司依据国家、行业及地方相关技术标准，结合项目现场条件，免费制定接入系统方案，并通过书面形式答复申请企业。

服务时限：自受理并网申请之日起20个工作日（多点并网的30个工作日）内完成。

四、企业用户提交接入系统设计文件

服务方式：380（220）伏多点并网或10千伏并网的项目，企业用户在正式开始接入系统工程建设前，需要自行委托有相应设计资质的单位进行接入系统工程设计，并将设计材料提交当地供电公司审查。

设计审查所需要的资料：

1、设计单位资质复印件

2、接入工程初步设计报告，图纸及说明书

3、隐蔽工程设计资料

4、高压电器装置一、二次接线图及平面布置图

5、主要电器设备一览表

6、继电保护、电能计量方式

五、供电公司答复设计文件审查意见

服务方式：当地供电公司依据国家、行业、地方、企业标准，对企业用户的接入系统设计文件进行审查，出具、答复审查意见。根据审查意见开展接入系统工程建设等后续工作。若审查不通过供电公司提出修改意见。若需要变更设计，应将变更后的设计文件再次送审，通过后方可实施。

服务时限：自收到设计文件之日起5个工作日内完成

六、企业用户工程施工

服务方式：企业用户根据接入方案答复意见和设计审查意见，自主选择具备相应资质的施工单位实施分布式光伏发电本体工程及接入系统工程。工程应满足国家、行业及地方相关施工技术及安全标准

七、企业用户提交并网验收及调试申请

服务方式：光伏发电本体工程及接入系统工程完工后，企业用户可向当地供电公司提交并网验收及调试申请，递交验收调试所需要资料

验收调试所需资料：

1、项目备案文件

2、施工单位资质复印件

3、主要电气设备型式认证报告或质检证书(包括发电、逆变、开关等设备)，继电保护装置整定记录，通信设备、电能计量装置安装，调试记录

4、并网工程的验收报告或记录

5、项目运行人员名单及专业资质认证书复印件

八、企业用户提交并网验收及调试申请

服务方式：在正式并网前，当地供电公司完成相关计量装置的安装，并与客户按照平等自愿的原则签定《发用合同》其中10千伏并网还需要签证《电网调度协议》，约定发电用电相关方的权利和义务

服务时限：自受理并网验收及调试申请之日起5个工作日内完成。

九、供电公司完成并网验收调试

服务方式：当地供电公司安排工作人员上门为客户免费进行并网验收调试，出具《并网验收意见书》，对于并网验收合格的，调试后直接并网运行，对于并网验收不合格的，当地供电公司将提出整改方案，直至并网验收通过。

分布式光伏发电发改委备案

1.备案流程

登录“江苏省投资项目在线审批监管平台”提交申请——窗口送件——平台上自助打印备案确认信息。

备案完成的项目可通过在线平台自行打印备案证。请在项目建成后、并网发电前，完成数据对接的硬件安装工作，向园区低碳能源公共服务平台提供相应光伏运营数据。

2.在线申请操作方法

第一步，用户注册：项目单位登录“江苏省投资项目在线审批监管平台”（http://222.190.131.17:8075）进行用户注册。

第二步，项目申报：已注册的用户登录“江苏省投资项目在线审批监管平台”，进入“办事大厅”，选择“备案”，请勿选择“审批”或“核准”。“审批层级”选项请务必选择“苏州工业园区”并在相应的事项中点击“开始申报”，填报项目基本信息。项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责，并通过在线平台上传盖章后的上述材料，提交后即完成网上项目申报。

3.江苏省投资项目在线审批监管平台填写说明

项目名称格式：投资公司+项目建设地址+屋顶企业+XX兆瓦+分布式光伏发电项目（例：苏州某某公司某某路某某企业1.0兆瓦分布式光伏发电项目）。

项目详细地址：精确到具体厂房或楼宇屋顶。

建设规模及内容：1、业主单位；2、详细地址（精确到厂房或楼宇屋顶）；3、装机容量；4、光伏发电利用方式。

4、备案申请材料

1.光伏项目备案申请书

2.光伏项目备案申请表

3.项目投资企业营业执照

4.项目投资企业法定代表人身份证

5.项目投资企业信用报告

6.项目所依托的建筑物、场地及设施的合法性证明（土地证或房屋产权证）

7.合同能源管理协议

8.承载力复核计算说明（注明项目名称，项目精确地址到屋顶，工程单位及工程师盖章、工程单位营业执照，资质证明）

9.房屋租赁合同

分布式光伏项目备案

1、到当地电业局营业厅提出申请或是拨打95598提出申请。

2、递交《分布式光伏发电项目并网申请表》和《项目系统设计和实施方案》的申请材料，国家电网将正式受理。

3、国家电网根据业主项目情况，出具项目并网接入方案。

4、确认接入系统方案，申请并网业主审查并确认接入系统方案。

5、出具接网意见函，申请并网业主得到电网出具的接网意见函。

6、项目核准和工程建设，业主完成光伏板铺设等项目建设工作。

7、提出并网验收和调试申请，业主填写《分布式光伏发电项目验收和调试申请表》。

8、受理并网验收和调试；国家电网将上门为业主项目进行验收，更换电表，与业主签订购电协议。

发改委分布式光伏发电

不是的。

备案仅仅是指在项目建设所在地的县级以上发改委进行立项备案。

这是你的项目可以开工建设的首要条件。

分布式光伏发电办理光伏电价补贴手续，还要经过省市两级能源局、国家电网进行审批。

分布式光伏发电项目备案管理办法

国家分布式补贴政策

分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

分布式：

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价，2022年以后的价格另行制定。

国家给予分布式光伏的优惠政策

根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。

1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;

2)个人项目由电网公司代备案

自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

根据国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的并网办理流程大大简化。

1)鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程;

2)由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务;

根据《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源[2022]1163号)，光伏项目的备案被分为三类：

普通光伏项目和领跑者项目，都要采取竞争性配置的方式获得规模指标。

屋顶项目不分“自发自用、余电上网”还是“全额上网”，都不限指标。

为了解决屋顶难找的问题，地方政府也在想办法解决。很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。

对于现有建筑屋顶，全国9个省/市/县(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县)规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时，政府鼓励或强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。

对于新建建筑屋顶，全国18个省/市/县(合肥市、洛阳市、无锡市、镇江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清县、嘉兴市、温州市、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、绍兴市、安吉县、丽水市)规定下辖区域内，新建建筑屋顶面积达到1000~3000等不同标准时，政府鼓励或强制要求屋顶按照安装分布式光伏项目的要求进行同步规划、设计、施工和验收。

光伏项目发改委备案

光伏项目并不需要八大局审批。

但是根据我国发改委的规定，光伏电站建设由以下部门批准：1、可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放；2、土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土厅发放；3、环境评价批复文件由省环保厅发放；4、水土保持批复文件由省水利厅发放；5、项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放；6、系统接入文件由电网公司发放。

光伏发电项目备案

光伏电站当然可以分期安装。

目前光伏电站终端售价在4-4.5元/w，所以一个10KW的光伏电站，农户购买也需要四五万元。虽然光伏电站的收益很好，但是对于普通家庭而言，一次性投入四五万元购买还是有点贵的。

所以现在很多光伏公司都提出了新的模式，光伏贷款业务，通过跟银行合作，将光伏电站分期售卖，原理就跟贷款买车买房一样的，不过光伏贷款利息更低，银行给的支持也很大。所以对老百姓而言是比较划算的。目前采用这样的模式的公司做的比较好的如浙江碳银光伏、天合等。

相较而言，浙江碳银推出的光伏贷款模式更加稳定，是与工商银行合作推出的，最高可以有15万，时间8年，年分期费率仅有3.3%。

而且如果是光伏贷款购买电站，比租赁屋顶给光伏公司要划算的多，因为屋顶租出去给光伏公司建设电站，农户一年只能拿个几百块的租屋顶的钱，电站的发电补贴什么的都拿不到，这里还是提醒大家，光伏电站如果可以的话，尽量要自持最好。

光伏电站项目备案

一，登录所在省市一网通办网站--投资项目网上办理系统，注册提交相关资料。

二办理接入系统方案：网上备案通过后向所在地电力部门申请接入方案。

③申请所在省市年度规模：取得电力部门出具的接壤系统方案确认单后申请所在省市分布式发电项目年度新增建设规模并提交材料。年度规模申请书、所在省市企业投资备案证明、企业营业执照复印件、项目场地产权使用证明、电力公司接入系统方案确认单、与电力用户签订合同、项目缩依托建筑物无违法及动迁计划承诺书、申请专项补贴材料资金。

发改委 分布式光伏

一、 项目前期部分：

项目核准所需支持性文件都有哪些?

可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。

以上支持性文件由哪些单位发文?

可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放，土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土资源厅发放，环境评价批复文件由省环保厅发放，水土保持批复文件由省水利厅发放，项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放，系统接入文件由电网公司发放。

在申请土地预审时需要哪些文件?

土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。

申请土地预审时都有国土厅哪些处室参与?

规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。

当确定在一地区建设项目时，首先应注意哪些问题?

应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。

在申报项目建设用地时需提供哪些文件?

项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。

怎样保证项目前期工作高效快速的进行?

可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。

二、 报表统计部分：

发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式：

发电厂用电量=发电量-上网电量

发电厂用电率=(发电量-上网电量)/发电量

综合厂用电率=(厂用电量+外购电+设备自耗电)/发电量

发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系：

发电量=平均设备容量×利用小时数

发电量、上网电量、线损率之间的关系：

上网电量=发电量×(1-线损率)

构成项目总概算投资由哪几大部分?

设备费、建筑费、安装费、其他费用。

大型地面光伏电站开发建设流程

一、产项目前期考察阶段

对项目土地(及其周边)资源、电网情况、当地政策等进行摸底考察。 我把现场选址工作划分成三步，如下表所示：

1、现场踏勘工作

平坦的场址相对简单，就用山地场址说几个需要注意的问题。

1)观察山体的山势走向，是南北走向还是东西走向?山体应是东西走向，必须有向南的坡度。另外，周围有其他山体遮挡的不考虑。

2)山体坡度大于25°的一般不考虑。山体坡度太大，后续的施工难度会很大，施工机械很难上山作业，土建工作难度也大，项目造价会大大提高。另外，未来的维护(清洗、检修)难度也会大大增加。同时，在这样坡度的山体上开展大面积的土方开发(电缆沟)，水土保持审批可能也过不了。

3)基本地质条件。虽然准确的地质条件要做地勘，但可以大概目测一下，最好目测有一定厚度的土层。也可以从一些断层或被开挖的断面，看一下土层到底有多厚，土层下面是什么情况。如果是目测半米一下是坚硬的大石头，那将来基础的工作量就会特别大。

8、当地消防大队验收并出具报告;

9、电网公司验收(消缺并闭环);

10、电站调试方案(电力公司审核); 施工过程中，需办理下列手续：

五、带点前的必备条件

(一)接入系统带电前要需具备的条件

1、发改委备案文件、上网电价文件、可研报告

2、接入系统审查批复文件(国家电网公司、省电力公司接入系统文件)

3、公司营业执照复印件(正本、副本)

4、公司税务登记证(国税、地税)

5、公司组织机构代码证

6、系统主接线图

(二)升压站返送电流程和具备的条件

1、给省电力公司申请返送电文件。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

2、给交易中心上报接网技术条件。(按照公司接入系统要求及反措要求上 报)

3、并网原则协议签订。(与公司营销部签订、地区并网电厂可由营销部授 权签订、并上报交易中心)

4、省调下达的调度设备命名及编号。

5、省调下达的调管设备范围划分。

6、与省调、各地调分别签订《并网调度协议》。

7、与发电企业所在的地区电力公司签订《供用电合同》。(确定发电企业 施工用电如何处理，电厂全停期间用电电价及结算方式)(原则上执行当地大宗 工业用电电价)

8、线路属自建的应签订《线路运维协议》。(必须有线路运营资质、且必 须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重合闸、线路消缺 等)。

9、具有资质的质监站出具的《工程质检报告》，并形成闭环的报告(报告 原件)。(风电机组及光伏电站机组合并上报)

10、省电力科学研究院出具的《并网安全性评价报告》，同时上报针对报告 中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电 机组及光伏电站机组合并上报)

11、省电力科学研究院出具的《技术监督报告》，同时上报针对报告中提出 的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。(风电机组及 光伏电站机组合并上报)。

12、应出具消防部门验收意见。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及是否按照 接入系统文件要求建设和完善设备、装置、满足并网条件，并落实“安评、技术 监督”等报告提出问题的整改。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电的验 收报告。(风电机组及光伏电站机组合并上报)。

14、交易中心根据上述工作完成情况，及时组织返送电协调会，并组织各相 关部门会签后，下达同意返送电文件。

(三)并网流程或具备的条件

1、工程质检报告

2、安评报告

3、技术监督报告

4、消防验收意见

5、电力公司验收报告

6、针对各检查报告提出问题的整改报告

7、《供用电合同》(是否有新的变化，若有变化须重新签订)

8、针对上述“四个协议(或合同)、四个报告”，协商确定年度《购售电 合同》后。

9、并组织各相关部门会签后，及时协商确定召开启委会，根据启委会决议， 发电企业应上报决议中提出问题的整改。

10、下达同意机组并网文件，安排机组并网工作。

11、给省电力公司申请确认满足电网要求的文件。(风电机组及光伏电站机 组首次并网时间及 240 小时结束时间)

12、生产验收交接书(施工单位与业主签订)

13、涉网试验完成并满足电网要求

14、电价批复文件

15、消防验收合格

发改委:对新备案集中式光伏电站等实行平价上网

国家从未说叫停光伏发电项目，但是光伏发电项目的补贴政策则有所改变，甚至即将要取消补贴了。国家发展改革委今日发布关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知，要求自2021年8月1日起执行。2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。