2013年光伏发电上网电价(2013年光伏电价政策)

2013年光伏电价政策

国家分布式补贴政策

分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

分布式：

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价，2022年以后的价格另行制定。

国家给予分布式光伏的优惠政策

根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。

1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;

2)个人项目由电网公司代备案

自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

根据国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的并网办理流程大大简化。

1)鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程;

2)由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务;

根据《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源[2022]1163号)，光伏项目的备案被分为三类：

普通光伏项目和领跑者项目，都要采取竞争性配置的方式获得规模指标。

屋顶项目不分“自发自用、余电上网”还是“全额上网”，都不限指标。

为了解决屋顶难找的问题，地方政府也在想办法解决。很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。

对于现有建筑屋顶，全国9个省/市/县(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县)规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时，政府鼓励或强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。

对于新建建筑屋顶，全国18个省/市/县(合肥市、洛阳市、无锡市、镇江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清县、嘉兴市、温州市、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、绍兴市、安吉县、丽水市)规定下辖区域内，新建建筑屋顶面积达到1000~3000等不同标准时，政府鼓励或强制要求屋顶按照安装分布式光伏项目的要求进行同步规划、设计、施工和验收。

2017年光伏发电上网电价

各地根据各地区的情况，价格略不同，大致为光伏平价上网电价是0.8元一度电。

2016年光伏电价

一、电价补贴资金来源及补贴对象

电价补贴资金由省市财政预算共同安排，对省能源主管部门核准并网发电的太阳能光伏发电项目给予电价补贴。补贴对象是已并入公用电网、统一收购上网电量的光伏发电企业（或光伏发电业主单位）；利用现有条件建设用户侧并网光伏发电项目的大型工矿、商业企业以及公益性事业单位。

二、电价补贴支持项目的条件

1.并网光伏发电项目应符合《辽宁省“十二五”新兴产业发展规划》和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划，并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求。

2.单个项目装机容量不低于300千瓦（kWp）。

3.光伏发电项目的业主单位应具有保障项目长期运行的能力，发电系统运行期不少于20年。

4.项目经省能源主管部门核准，按程序完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见。

5.项目已经验收后正式投产，并正常运行。

6.省政府确定支持的其他并网光伏发电项目。

已享受国家金太阳示范工程财政补助资金支持的光伏发电应用项目不纳入本意见支持范围。

三、电价补贴标准和省市负担比例

1.电价补贴标准。12月31日之前建成投产的太阳能光伏发电项目，按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴；以后，补贴标准按照年均递减10%的比例确定。

2.省市负担比例。按照《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见》（辽委发〔2008〕19号）文件精神，对阜新市、铁岭市、朝阳市的电价补贴，由省财政全额负担；对其他地区的电价补贴，由省财政负担70%，项目所在地的市（含绥中县、昌图县，下同）财政负担30%。

3.以后核准建设的太阳能光伏发电项目，补贴标准将在国家发展改革委确定的光伏发电上网标杆电价的基础上，根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

四、电价补贴按属地原则申请

由光伏发电企业（或业主单位）在每年的10月10日前，结合企业当年前三季度光伏发电上网电量，预计全年光伏发电上网电量，向所在地财政部门和能源主管部门申报。同时提供如下材料。

1.当地电网企业出具同意接入电网意见及接入系统设计批复文件。

2.项目完成报告及发电计量系统配置及运行、维护方案。

3.相关主管部门出具的核准建设批复文件。

市级财政部门会同同级能源主管部门在每年的10月31日前，将本地区电价补贴资金申请文件和申报材料分别上报省财政厅、省发展改革委。

五、电价补贴的核定和资金拨付

1.补贴资金按上网电量核定。上网电量由属地供电公司抄表，经省电力公司核实，省能源主管部门确认。

2.省财政厅会同省发展改革委等有关部门组织对各市上报项目的资金申请材料进行审核。根据项目的并网发电量和确定的补助标准核定补助金额。

3.省财政厅根据核定补助金额下达资金预算指标并将电价补贴资金拨付到市级财政部门，由市级财政部门直接拨付给光伏发电企业。资金拨付按照国库集中支付有关规定办理。

4.补贴资金的清算。年度结束后1个季度内，市级财政部门会同同级能源主管部门对上年度电价补贴资金进行核实，并联合上报省财政厅、省发展改革委进行审核，省财政厅据此进行清算。

六、上网电量及补贴资金的监管

1.各市及省电力部门要对上网电量严格审核，确保准确。省财政厅会同省发展改革委等有关部门不定期组织抽查，对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消申请财政补助资金的资格。

2.财政补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，一经查实，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。

历年光伏电价

2021年，光伏组件安装成本已经大幅下降，1瓦的安装成本大约在3元，安装10千瓦，估算直接安装成本3万元。安装成本降了，但是补贴也降了，2021年新政策，普通光伏电厂、商业光伏发电很可能不再补贴，户用分布式光伏发电上网电价补贴可能下降到0.03-0.08元不等，按II类地区10千瓦年发电14000度电计算，每度电0.4元计算，售电收入约5600元，这样算的话，位于太阳能资源II类地区，个人安装光伏发电，大约5-6年就可以回本，综合回效益在15-18%，应该说比一般生意效益好。光伏系统设计寿命25年，可用年限达40年之久，那么后20年、30年年后的发电收入都是利润，积累效益很可观。

2014年光伏上网电价

光伏电价和补贴退坡，以及“年度指导规模管理”政策，自2014年就已经开始实施。光伏电站电价从2012年的1.15元/千瓦时，到2014年初次退坡——根据Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区分别调整为0.90、0.95、1.0元/千瓦时，再到“5·31”光伏新政实施前的2018年初，已经分别调整为0.55、0.65、0.75元/千瓦时

2013年光伏电价政策变化

随着环境和能源问题的日益突出，国家在光伏发电的支持力度也不断加大。

自2013年8月国家发改委将全国范围内分布式光伏补贴标准定为0.42元/度后，全国各省份在此基础上又陆续推出了当地补贴政策。本表汇总了自2013年至今全国11个省份的分布式光伏发电补贴政策。

2013年光伏电价政策出台

山东省

参看文件：鲁报价一发〔2013〕119号

摘要：

2013-2015年并网发电的光伏电站上彀电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价有些由省级承担。已享受国家金太阳演示工程补助资金。

2016年光伏电价文件

目前光伏发电项目上网电价与电价补贴按照并网投运时间有四种情况：

【情况一】2016年1月1日至2017年6月30日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为：0.42千瓦时（含税）；全额上网电价为0.98元/千瓦时（含税）。

【情况二】2017年7月1日至2017年12月31日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为：0.42千瓦时（含税）；全额上网电价为0.85千瓦时（含税）。

【情况三】2018年1月1日至2018年5月31日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为0.37元/千瓦时（含税）；全额上网电价为0.75元/千瓦时（含税）。【情况四】2018年6月1日起投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为0.32元/千瓦时（含税）；全额上网电价为0.7元/千瓦时（含税）。请注意6月1日后投运的分布式光伏发电项目国家补贴费用存在不能纳入国家补贴目录的风险，需待相关文件明确后实施。

2017年光伏电价政策

光伏电价目前执行两套标准。2018年1月1日以前投运的分布式光伏发电项目，国家补贴按照0.42元/千瓦时（含税）执行，2018年1月1日以后投运的，国家补贴按照0.37元/千瓦时（含税）执行。补贴电价=上网方式和投运时间对应的电价*上网电量即可。