非可再生能源发电(非水可再生能源发电)

非水可再生能源发电

一、风电上网电价政策

近年来随着技术进步和发展规模的壮大，风力发电成本迅速下降，政府也逐步下调风电上网标杆电价。2019年起，风电标杆上网电价改为指导价，作为风电项目竞价的最高限价，要求陆上风电在2021年实现全面平价，体现了全面实施竞争配置的政策导向。

（一）陆上风电项目

1.标杆电价阶段

2009年7月20日，国家发展改革委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》（发改价格〔2009〕1906号），按照风能资源状况和工程建设条件,把全国分为四类资源区,并核定了对应的标杆上网电价。同时规定，风电项目上网电价包括脱硫标杆电价和绿电补贴两部分；上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网负担，并随脱硫燃煤机组标杆上网电价调整而调整；高出部分通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。该分摊制度延续至今。

2014-2016年，国家发展改革委根据风电行业发展情况，接连出台多份政策文件，对陆上风电的标杆上网电价进行了3次降价调整。并鼓励通过招标等竞争方式确定陆上风电项目的业主和上网电价；同时规定，通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地风电标杆上网电价水平。

2.指导价阶段

2018年，根据国家能源局印发的《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47号）要求，从2019年起，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。以竞争的方式配置风电项目和竞价上网成为风电行业新趋势。

2019年5月21日，国家发展改革委发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号）提出,集中式项目标杆上网电价改为指导价，新核准上网电价通过竞争方式确定，不得高于项目所在资源区指导价；对于分布式项目，参与市场化交易的由发电企业与电力用户直接协商形成上网电价，不享受国家补贴；不参与市场化交易的，执行项目所在资源区指导价。风电指导价低于当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价，下同）的，以燃煤机组标杆上网电价作为指导价；2021年1月1日起，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。

（二）海上风电项目

1.标杆电价阶段

2014年6月5日，国家发展改革委发布《关于海上风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2014〕1216号），旨在促进海上风电产业健康发展，鼓励优先开发优质资源，首次规定了对于非招标的海上风电项目标杆上网电价，区分近海风电和潮间带风电两种类型。2017年以前（不含2017年）投运的近海风电项目和潮间带风电项目的标杆上网电价分别为每千瓦时0.85元、0.75元。

2016年12月26日，《关于调整光伏发电标杆上网电价的通知》（发改价格〔2016〕2729号）印发，规定2017年和2018年的海上风电标杆上网电价不作调整。同时，为更大程度发挥市场形成价格的作用，政府鼓励各地继续通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。

2.指导价阶段

2019年5月21日，国家发展改革委印发的《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号）提出海上风电标杆上网电价改为指导价，新核准海上风电项目全部通过竞争方式确定上网电价，不得高于上述指导价。考虑到我国海上风电资源条件有限，现阶段开发成本相对较高，为保障产业平稳发展，海上风电上网电价调整幅度相对较小。

二、风电补贴政策

随着风电价格政策的不断完善，政府在风电项目的补贴小时数、补贴年限和补贴标准等方面都做出了明确的规定。为减少风电行业对国家补贴的依赖，优先发展补贴强度低、退坡力度大、技术水平高的项目，逐步实施风电竞价机制。目前，我国风电行业同时存在参与竞争方式配置以享受国家补贴与无补贴平价上网两种模式。

（一）风电补贴计算

2011年和2012年，财政部会同有关部门颁发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2011〕115号）及《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建〔2012〕102号），规定风电项目的电价补贴按照文件进行申请与享受。其中，风电项目补贴=（风电上网电价-当地省级电网脱硫燃煤机组标杆电价）×风电上网电量。

2020年1月20日，财政部、国家发展改革委与国家能源局联合出台《可再生能源电价附加资金管理办法》（财建〔2020〕5号），财建〔2012〕102号文同时废止。文件基于火电电价机制转轨，将“燃煤标杆上网电价”修改为“燃煤发电上网基准价”，电网企业按照上网电价（含通过招标等竞争方式确定的）和风力发电量给予补助的，风电项目补贴=（电网企业收购价格-燃煤发电上网基准价）/（1+适用增值税率）×风力发电量。

2020年9月29日，财政部同有关部门联合印发《<关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见>有关事项的补充通知》（财建〔2020〕426号），首次以文件的形式，明确风电项目补贴的“全生命周期合理利用小时数”和补贴年限。其中：

1.按照利用小时数限定补贴：全生命周期合理利用小时数I至IV类资源区分别为48000、44000、40000和36000小时；海上风电为52000小时。合理利用小时数以内的电量，全部享受补贴；超过电量，按当地火电基准电价收购，并核发绿证参与绿证交易。

2.按照补贴年数限定补贴：风电项目自并网之日起满20年，无论是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证参与绿证交易。

3.风电项目补贴总额＝（竞争确定上网电价-燃煤发电上网基准价）/（1＋适用增值税率）×项目容量×项目全生命周期合理利用小时数。

（二）补贴与无补贴模式并存

2019年5月21日，国家发展改革委印发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发改价格〔2019〕882号），充分考虑技术成本下降及项目合理收益水平，科学制定了补贴的退坡节奏和幅度，明确了享受补贴项目的核准日期和并网日期，同时明确了陆上风电项目的补贴期限。具体情况如下：

2019年5月28日，国家能源局下发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号），明确要求积极推进并优先建设风电平价上网项目，严格规范风电补贴项目竞争配置，加大需国家补贴的风电项目竞争配置力度。

非水可再生能源是什么意思

可再生能源 可再生能源泛指多种取之不竭的能源，严谨来说，是人类有生之年都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。 大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。可再生的意思并非提供十年的能源，而是百年甚至千年的。 随着能源危机的出现，人们开始发现可再生能源的重要性。 ·太阳能 ·地热能 ·水能 ·风能 ·生物质能 所有人类活动的基本能源都来自太阳，透过植物的光合作用而被吸收。

木材 柴是最早使用的能源，透过燃烧成为加热的能源。

烧柴在煮食和提供热力很重要，它让人们在寒冷的环境下仍可生存。

动物牵动 传统的农家动物如牛、马和骡除了会运输货物之外，亦可以拉磨、推动一些机械以产生能源。

水力 磨坊就是采用水力的好例子。而水力发电更是现代的重要能源，尤其是中国这样满是河流的国家。此外，中国有很长的海岸线，也很适合用来作潮汐发电。

风力 人类已经使用了风力几百年了。 太阳能 太阳直接提供了能源给人类已经很久了，但使用机械来将太阳能转成其他能量形式还是近代的事。

非水可再生能源发电 计入能耗强度吗

能耗总量和强度"双控"是能耗增量控制目标（万吨标准煤）（能源消费总量）和能耗强度降低，鼓励节能提高能效，保障合理用能、限制过度用能，推动生态文明建设，落实绿色发展理念，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，以尽可能少的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。

实行能耗总量和强度“双控”行动，主要目的是提高能源利用效率，引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系，倒逼经济发展方式转变，促进产业结构不断优化升级，实现高质量的发展。

非水可再生能源发电配额和碳排放权

企业可以从政府那里免费获得或通过拍卖等方式购买配额，也可以和其他企业进行配额交易，这就是碳排放权的“交易”。

每年，企业要在规定的时间提交与其上年度核定的温室气体排放量相等的配额，以完成其配额清缴义务。这一行为俗称为履约。

比如，一家能效水平高的企业，虽产量高，但排放总量不大，排放强度低于行业90%的企业。地方部门向其核发了2018年碳配额10万吨，而企业2018年实际碳排放量仅9万吨，那么手中就盈余了1万吨碳配额。盈余部分可留待下年使用，或卖给其他企业获得收益。

一家能效水平低的企业，产量高，排放总量大，排放强度位居行业前10%。地方部门向其核发了2018年碳配额10万吨，而企业2018年实际碳排放量11万吨，那么2019年履约时，就缺少1万吨碳配额。

企业可在规定日期前向其他企业购买，或者用碳交易覆盖范围以外的减排项目产生的减排量来抵消其部分的碳排放。

这种减排项目，常见为可再生资源或森林项目。今年3月，国家发改委等9部委出台的《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》明确提出，将具有生态、社会等多种效益的林业温室气体自愿减排项目优先纳入全国碳市场。

关于非水可再生能源

水能是可再生能源，石油和煤矿都不是在生能源

非水可再生能源发电比利

所谓一次能源是指直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，它包括：原煤、原油、天然气、油页岩、核能、太阳能、水力、风力、波浪能、潮汐能、地热、生物质能和海洋温差能等等。

由一次能源经过加工转换以后得到的能源产品，称为二次能源，例如：电力、蒸汽、煤气、汽油、柴油、重油、液化石油气、酒精、沼气、氢气和焦炭等等。一次能源可以进一步分为再生能源和非再生能源两大类。再生能源包括太阳能、水力、风力、生物质能、波浪能、潮汐能、海洋温差能等等。

它们在自然界可以循环再生。而非再生能源包括：的煤、原油、天然气、油页岩、核能等，它们是不能再生的，用掉一点，便少一点。

关于促进非水可再生能源发电健康

清洁能源指不排放污染物，能直接应用于生产生活的能源。

中国核力发电属于清洁能源。核能这种能源如何被定义为清洁能源呢？原因在于核能并不会直接利用裂变反应转化为车辆的机械能，而是利用核反应堆发电、利用电能加速工业生产。而在发电过程中不会像化石燃料一样产生排放物，这是被定义为清洁能源的根\本原因。

首先「核电」会产生放射性废料，：好看好看过量升核电的占比仍然会丶。其次核能发电好看好看。热效率并不高，大量的热能是要被浪费掉的；所以核电站还会产生过量的热排放，对于我来说？好看好看生态福建环境同样会有一定程度的叉影响。重中之重：核叉烧便当能发电使用的「铀」是一种矿物质，是不能够再生的能源，所以核电属于新型清洁电能但、属于可再生能源，并不是能够支撑未来的理想选项。。

非水可再生能源发电占比

氢气是可再生能源

氢能的主要优点：燃烧热值高，燃烧同等质量的氢产生的热量，约为汽油的3倍，酒精的3.9倍，焦炭的4.5倍。燃烧的产物是水，是世界上最干净的能源。资源丰富，氢气可以由水制取，而水是地球上最为丰富的资源。

自然界几乎没有氢能这种能源，因为自然界虽然含有丰富的氢，但几乎没有氢气。氢大都以化合物的形式存在，特别是水含有1/9质量的氢。水虽然含有氢，却不含有氢能。通常，人们通过电解把水分解成氢气和氧气，这个过程中电能转化为氢能。由于能量守恒，产生的氢能一定不会多于输入的电能，实际上由于发热损耗产生的氢能会少一些，大约为电能的80%左右。氢气还可以用某些含氢的有机物通过化学或生物的方法制备出来。这时的氢能来源于有机物的化学能或生物能，也比原来的能量少，大约为30%左右。

非水可再生能源电量

可再生能源是相对于不可再生能源来说的不可再生能源中包含传统的煤、石油、天然气这些能源的形成是生物界与无机界经过几千万年的演化而来的，一旦用尽，相对于人类历史来说是相当于不可再生的而水能则不同，原则上相对于人类历史的时间跨度来说，并不是很难“再生”，因此称其为可再生资源宁外，水是可以在大气中循环的！

水在水圈内各组成部分之间不停的运动着，构成全球范围的大循环，并把各种水体连接起来，使得各种水体能够长期存在。海洋和陆地之间的水交换是这个循环的主线，意义最重大。在太阳能的作用下，海洋表面的水蒸发到大气中形成水汽，水汽随大气环流运动，一部分进入陆地上空，在一定条件下形成雨雪等降水；大气降水到达地面后转化为地下水、土壤水和地表径流，地下径流和地表径流最终又回到海洋，由此形成淡水的动态循环。这部分水容易被人类社会所利用，具有经济价值，正是我们所说的水资源。

非水可再生能源发电健康发展

不算是清洁能源是不排放污染物的能源，它包括核能和“可再生能源”。可再生能源是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、海潮能这些能源。

非水可再生能源发电健康发展的若干意见

国家能源局发布《光伏电站项目管理暂行办法》由国家能源局制定，适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目

为规范光伏电站项目管理，保障光伏电站和电力系统安全可靠运行，促进光伏发电产业持续健康发展，国家能源局依据相关法律法规制定了《光伏电站项目管理暂行办法》(国能新能〔2013〕329号，以下简称《办法》)。

《办法》适用于作为公共电源建设及运行管理的光伏电站项目。《办法》规定国务院能源主管部门根据国家能源发展规划、可再生能源发展规划，在论证各地 区太阳能资源、光伏电站技术经济性、电力需求、电网条件的基础上，确定全国光伏电站建设规模、布局和各省(区、市)年度开发规模。省级能源主管部门根据全国规划和本地区年度规模指标和开发布局意见，按照“统筹规划、管理布局、就近接入、当地消纳”的原则制定本地区光伏电站建设年度实施方案建议，并于每年12月末向国务院能源主管部门报送。后者将结合情况确认需要国家资金补贴的光伏电站的年度方案。[1]