2013年光伏发电上网电价文件(关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知)

关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知

一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。

二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。

第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持政策，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。

此外，国家能源局在《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》中已确定2021年户用光伏5亿元补贴额度，预计补贴标准约每千瓦时3分钱，户用光伏仍将保持较快增长。

国家发改委关于2020年光伏上网电价的通知

《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，对集中式光伏发电继续制定指导价，将纳入国家财政补贴范围的I～Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元、0.40元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。降低工商业分布式光伏发电补贴标准，降低户用分布式光伏发电补贴标准。

光伏上网电价政策

目前有两种执行标准：

根据《国家发展改革委关于完善陆上风电+光伏发电上网标杆电价政策的通知》（发改价格〔2015〕3044号）要求，光伏发电上网价格在当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）以内部分，由当地电网结算，高出部分通过国家可再生能源发展基金给予补贴，补贴资金需待项目纳入补贴目录后，由国家拨付给电网，电网再支付给发电企业或个人。 

根据《南方电网公司关于分布式光伏发电项目电费结算、转付财政补助资金有关问题的通知》（南方电网财〔2015〕60号）和《关于做好分布式光伏发电电费结算、补贴转付等有关工作的通知》(云电财〔2016〕31号)要求，为能够将补贴资金及时支付给个人，按照南方电网公司要求，个人类的分布式光伏发电上网项目的补贴资金，暂按每千瓦时0.359元（补贴标准0.42元的不含税价）的补贴标准垫付，待项目纳入补贴目录后，根据国家拨付的补贴资金和补贴电价标准，对电垫付资金进行清算。

拓展资料：

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。

无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。太阳能是人类取之不尽用之不竭的可再生能源，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，在长期的能源战略中具有重要地位。

：光伏发电-

关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知怎么写

目前光伏发电项目上网电价与电价补贴按照并网投运时间有四种情况：

【情况一】2016年1月1日至2017年6月30日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为：0.42千瓦时（含税）；全额上网电价为0.98元/千瓦时（含税）。

【情况二】2017年7月1日至2017年12月31日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为：0.42千瓦时（含税）；全额上网电价为0.85千瓦时（含税）。

【情况三】2018年1月1日至2018年5月31日期间投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为0.37元/千瓦时（含税）；全额上网电价为0.75元/千瓦时（含税）。

【情况四】2018年6月1日起投运的上网电价为0.453元/千瓦时（含税）；国家补贴标准为0.32元/千瓦时（含税）；全额上网电价为0.7元/千瓦时（含税）。请注意6月1日后投运的分布式光伏发电项目国家补贴费用存在不能纳入国家补贴目录的风险，需待相关文件明确后实施。

关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知

2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。

对集中式光伏电站、工商业分布式项目而言，这一政策意味着更稳定的电价，收益更加可靠。

同时，本次政策并未提及户用光伏是否执行“平价上网”政策。

关于完善光伏发电价格政策通知

2020年3月国家发改委颁发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，对集中式光伏发电继续制定指导价，将纳入国家财政补贴范围的I～Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元、0.40元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。降低工商业分布式光伏发电补贴标准，降低户用分布式光伏发电补贴标准。

关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知函

2021年光伏发电、风电等新能源上网电价政策有关事项通知如下：

一、2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网。

二、2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。

三、2021年起，新核准（备案）海上风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电网企业结算。

四、鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。

2020年光伏发电上网电价政策出台

作为光伏行业从业者，给你解答一下： 一个面积60㎡的屋顶，可以安装8KW左右的光伏组件，按照碳银公司的安装方案，目前电站终端销售价格4元/W（包括光伏组件、逆变器、配电箱、支架等设备），一个60㎡电站投入需要3.2万元。（这里强调一下，此成本计算是按照2020年的光伏组件市场均价计算），也就是533元/㎡。

一年发电上网标杆电价为0.4153元/度（2020年，浙江省为例），20年国家补贴为8分钱每度，居民用电按照0.53元/度计算。 一年的综合收益为5898元，电站收回成本需要5.4年。 这个收益是按照“自发自用，余电上网”模式计算。40%自用，60%上网。 也就是说，安装一个8KW的电站，需要5.4年收回成本。

收回成本之后，电站的收益还会有，且全部归业主所有，电站使用寿命25年左右。 电站的收益率可以达到13%-18%。

具体看发电的自用比例如何，自用比例越高，综合收益率也就越高。 【数据来源：碳银网，碳盈协同APP】

关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知

“自发自用余电上网”中的“余电”和“全额上网”模式的电价一样，都是当地的脱硫煤标杆电价。

商业光伏电站采用“自发自用余电上网”模式中的“自发自用”部分，由电站持有企业和业主单位协商确定，一般采用打折办法解决。

新增集中式光伏电站上网电价定价机制

2020国家发改委发布《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》。通知表明：

　　综合考虑2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I～III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在地燃煤发电基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

　　纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

　　纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。