发布时间:2022-11-17 12:00来源:www.51edu.com作者:畅畅
第一条 为规范分布式光伏发电项目建设管理,推进分布式光伏发电应用,根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》,以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,制定本办法。
第二条 分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行,以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
第三条 鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位,投资建设和经营分布式光伏发电项目。
第四条 国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理;地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下,负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理;国家能源局派出机构负责对本地区分布式光伏发电规划和政策执行、并网运行、市场公平及运行安全进行监管。
第五条 分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式。电网企业采用先进技术优化电网运行管理,为分布式光伏发电运行提供系统支撑,保障电力用户安全用电。鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。 第六条 国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划、各地区分布式光伏发电发展需求和建设条件,对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理。不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导规模管理范围。
第七条 省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况,提出下一年度需要国家资金补贴的项目规模申请。国务院能源主管部门结合各地项目资源、实际应用以及可再生能源电价附加征收情况,统筹协调平衡后,下达各地区年度指导规模,在年度中期可视各地区实施情况进行微调。
第八条 国务院能源主管部门下达的分布式光伏发电年度指导规模,在该年度内未使用的规模指标自动失效。当年规模指标与实际需求差距较大的,地方能源主管部门可适时提出调整申请。
第九条 鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准。优先支持申请低于国家补贴标准的分布式光伏发电项目建设。 第十条 省级及以下能源主管部门依据国务院投资项目管理规定和国务院能源主管部门下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标,对分布式光伏发电项目实行备案管理。具体备案办法由省级人民政府制定。
第十一条 项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
第十二条 对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。不需要国家资金补贴的项目由省级能源主管部门自行管理。
第十三条 各级管理部门和项目单位不得自行变更项目备案文件的主要事项,包括投资主体、建设地点、项目规模、运营模式等。确需变更时,由备案部门按程序办理。
第十四条 在年度指导规模指标范围内的分布式光伏发电项目,自备案之日起两年内未建成投产的,在年度指导规模中取消,并同时取消享受国家资金补贴的资格。
第十五条 鼓励地市级或县级政府结合当地实际,建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系,简化办理流程,提高管理效率。 第十六条 分布式光伏发电项目所依托的建筑物及设施应具有合法性,项目单位与项目所依托的建筑物、场地及设施所有人非同一主体时,项目单位应与所有人签订建筑物、场地及设施的使用或租用协议,视经营方式与电力用户签订合同能源服务协议。
第十七条 分布式光伏发电项目的设计和安装应符合有关管理规定、设备标准、建筑工程规范和安全规范等要求。承担项目设计、咨询、安装和监理的单位,应具有国家规定的相应资质。
第十八条 分布式光伏发电项目采用的光伏电池组件、逆变器等设备应通过符合国家规定的认证认可机构的检测认证,符合相关接入电网的技术要求。 第十九条 电网企业收到项目单位并网接入申请后,应在20个工作日内出具并网接入意见,对于集中多点接入的分布式光伏发电项目可延长到30个工作日。
第二十条 以35千伏及以下电压等级接入电网的分布式光伏发电项目,由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续,并提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务。
第二十一条 以35千伏以上电压等级接入电网且所发电力在并网点范围内使用的分布式光伏发电项目,电网企业应根据其接入方式、电量使用范围,本着简便和及时高效的原则做好并网管理,提供相关服务。
第二十二条 接入公共电网的分布式光伏发电项目,接入系统工程以及因接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电项目,用户侧的配套工程由项目单位投资建设。因项目接入电网引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
第二十三条 电网企业应采用先进运行控制技术,提高配电网智能化水平,为接纳分布式光伏发电创造条件。在分布式光伏发电安装规模较大、占电网负荷比重较高的供电区,电网企业应根据发展需要建设分布式光伏发电并网运行监测、功率预测和优化运行相结合的综合技术体系,实现分布式光伏发电高效利用和系统安全运行。 第二十四条 分布式光伏发电项目本体工程建成后,向电网企业提出并网调试和验收申请。电网企业指导和配合项目单位开展并网运行调试和验收。电网企业应根据国家有关标准制定分布式光伏发电电网接入和并网运行验收办法。
第二十五条 电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计量,免费提供并安装电能计量表,不向项目单位收取系统备用容量费。电网企业在有关并网接入和运行等所有环节提供的服务均不向项目单位收取费用。
第二十六条 享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电量电费。
第二十七条 在经济开发区等相对独立的供电区统一组织建设的分布式光伏发电项目,余电上网部分可向该供电区内其他电力用户直接售电。 第二十八条 组织地市级或县级能源主管部门按月汇总项目备案信息。省级能源主管部门按季分类汇总备案信息后报送国务院能源主管部门。
第二十九条 各省级能源主管部门负责本地区分布式光伏发电项目建设和运行信息统计,并分别于每年7月、次年1月向国务院能源主管部门报送上半年和上一年度的统计信息,同时抄送国家能源局及其派出监管机构、国家可再生能源信息中心。
第三十条 电网企业负责建设本级电网覆盖范围内分布式光伏发电的运行监测体系,配合本级能源主管部门向所在地的能源管理部门按季报送项目建设运行信息,包括项目建设、发电量、上网电量、电费和补贴发放与结算等信息。
第三十一条 国务院能源主管部门委托国家可再生能源信息中心开展分布式光伏发电行业信息管理,组织研究制定工程设计、安装、验收等环节的标准规范,统计全国分布式光伏发电项目建设运行信息,分析评价行业发展现状和趋势,及时提出相关政策建议。经国务院能源主管部门批准,适时发布相关产业信息。 第三十三条 本办法由国家能源局负责解释,自发布之日起施行。
市场前景好,发展潜力大。
光伏发电系统由光伏方阵、控制器、蓄电池组、直流/交流逆变器等部分组成。
光伏发电系统的核心部件是光伏组件,而光伏组件又是由光伏电池串、并联并封装而成,它将太阳的光能直接转化为电能,光伏组件产生的电为直流电,我们可以利用也可以用逆变器将其转换成为交流电加以利用,从另一个角度来看对于光伏系统产生的电能可以即发即用,也可以用蓄电池等储能装置将电能存放起来,根据需要随时释放出来使用。
不是,分布式光伏发电主要是指建设在房屋屋顶或者是小规模容量的,农光互补是建设在地面上,且一般装机容量也很大,属于集中式(如宁夏宝丰能源的农光五补光伏发电,全球装机最大,技术最先进。)
将太阳能光伏发电和农业种植相结合的一种技术,可以实现土地立体化增值利用,建设现代高效农业综合经济体。农光互补:也称光伏农业,是利用太阳能光伏发电无污染零排放的特点,与高科技大棚(包括农业种植大棚和养殖大棚)有机结合,在大棚的部分或全部向阳面上铺设光伏太阳能发电装置,它既具有发电能力,又能为农作物、食用菌及畜牧养殖提供适宜的生长环境,以此创造更好的经济效益和社会效益。主要有光伏农业种植大棚、光伏养殖大棚等几种模式。
所谓“分布式能源”是指分布在用户端的能源综合利用系统,以热电冷联产技术为基础,与大电网和天然气管网组网运行,向一定区域内的用户同时提供电力、蒸汽、热水和空调冷水(或风)等能源服务系统。分布式能源系统能源综合利用效率在75%~90%之间,并且由于其贴近用户进行能量转换,避免了远距离送电带来的输变电损失以及输热损失。分布式能源要依靠多种投资主体进入市场领域,改变只依赖政府来发展分布式能源的观念。要通过建立体系和市场运作,用逐步回收的资金再来扩大建设和经营的范围,形成滚动式的发展。中国三峡电站已经成功地实行了这一机制。发达国家已经形成了很好的运营体制,取得了很充分的经验。这些都是发展分布式能源需要借鉴的。
分布式光伏发电系统的特点如下:
1、分布式光伏发电可实现就近供电,不必长距离输送,避免了长距离输电线路的损失。
2、太阳能不用燃料,运行成本很低。
3、太阳能发电没有运动部件,不易用损坏,维护简单,特别适合于无人值守情况下使用。
4、太阳能发电不会产生任何废弃物,没有污染、噪声等公害,对环境无不良影响,是理想的清洁能源。
5、太阳能发电系统建设周期短,方便灵活,而且可以根据负荷的增减,任意添加或减少太阳能方阵容量,避免浪费。这些优点使得分布式光伏发电不存在较高的操作难度和危险性,安全性得到了保障,为广泛推广提供了现实的可行性。
主要有以下特点:
(1)没有转动部分,不产生噪声。
(2)没有空气污染,不排放废水。
(3)没有燃烧过程,不需要燃料。
(4)维护保养简单,维护费用低。
(5)运行可靠,无工质消耗。
(6)作为关键部分的太阳能电池使用寿命长。
(7)启动快,有太阳就能发电,适用于建立分布式变电站。
(8)安装容易,建设周期短,很容易根据需要扩大发电规模。
(9)不受资源分布地域的限制,可利用建筑屋面的优点。
连续性没有常规发电好。
发电随天气成周期性和随机性变化,电力调节比较复杂,地区性分布差异较大。
分布式电源参与电网电压调节的方式包括调节电源的无功功率、调节无功补偿设备投入量以及调整电源变压器的变比。
分布式电源装置是指功率为数千瓦至50 MW小型模块式的、与环境兼容的独立电源。其优势包括:
(1)经济性:由于分布式发电位于用户侧,靠近负荷中心,因此大大减少了输配电网络的建设成本和损耗;同时,分布式发电规划和建设周期短,投资见效快,投资的风险较小。
(2)环保性:分布式发电可广泛利用清洁可再生能源,减少化石能源的消耗和有害气体的排放。
(3)灵活性:分布式发电系统多采用性能先进的中小型模块化设备,开停机快速,维修管理方便,调节灵活,且各电源相对独立,可满足削峰填谷、对重要用户供电等不同的需求。
(4)安全性:分布式发电形式多样,能够减少对单一能源的依赖程度,在一定程度上缓解能源危机的扩大;同时,分布式发电位置分散,不易受意外灾害或突发事件的影响,具有抵御大规模停电的潜力。
太阳能光热发电的技术特点与优势
光伏与光热发电较大的区别在于:光伏发电过程中只是光热电的转换,而光热发电是一个由光能变成热能的过程;此外,两者的储能系统也有不同,光伏的储能电源为蓄电池,而光热储存的不是电量,而是热能。光能转换为热能,这就需要一定的温度和压力的水蒸气,太阳光热通过太阳能锅炉产生的高温高压,通过槽式集热器或菲涅尔集热器、塔式集热器和碟式集热器等集热装置,将这些热能储存起来,再推动汽轮机发电机组工作,最终将热能转化为电能。而400度以上的高温蒸气可以直接带动发电机发电,不需要转化为光伏再进行发电。与此同时,这些产生的热能还可用于化学工业、食品工业、纺织工业、木材工业、塑料工业等。
太阳能光热发电
由于发动机发出的电不象光伏那样还需要光伏滤电器才能并网,光热产生的电能够直接并网。“目前国内用的最多的是运用源储能技术,它运用物质从固态到液态,从液态到气态,因为这些过程往往需要通过热能才能进行变化,目前这个技术在中国已经很成熟,因而可以说光热的前途较光伏也更为广阔。”中国空间科技研究院高工曲学基说。
与光伏电站相比,我国的光热电站建设起步较晚。2010年,当光热电站还处于始建阶段时,我国的光伏产能已经达到45万千瓦。按照国家相关规划,到2015年中国光伏发电装机要达到20吉瓦,而在光热电站规划上,仅仅只要求2015年建成的光热电站规模为100万千瓦,2020年为300万千瓦,主要用于逐步补充光伏发电。
太阳能光热发电
尽管国家对光伏发电给予了相应的价格补贴,并鼓励家庭以及企业建设分布式发电电站,以此推进光伏产业的发展,但比起煤炭发电来,光伏电价仍然还是贵得多,不过曲学基认为,随着规模的增加,太阳能光热发电成本会慢慢降低,只是目前这个价格优势还不太明显。
光伏发电系统是将太 阳能转换成电能的发电系统,利用的 是光生伏特效应。光伏发电系统分为 独立太阳能光伏发电系统、并网太阳 能光伏发电系统和分布式太阳能光伏 发电系统。 它的主要部件是太阳能电池、蓄电池 、控制器和逆变器。其特点是可靠性 高、使用寿命长、不污染环境、能独 立发电又能并网运行,受到各国企业 组织的青睐,具有广阔的发展前景。 主要有三种:
1.独立光伏发电系统( 离网系统)
2.并网光伏发电系统 3.分 布式光伏发电系统 独立光伏发电系统主要组成部分 1. 光伏阵列 2. 光伏 3. 蓄电池组 4. 逆变器 5. 监控系统 6. 负载 并网光伏发电系统主要组成部分 1. 光伏阵列 2. 并网逆变器 3. 公共电网 4. 监控系统 分布式光伏发电系统主要组成部分 1. 光伏阵列 2. 直流汇流箱 3. 直流配电柜 4. 并网逆变器 5. 交流配电柜 6. 负载 7. 公共电网 8. 监控系统 独立太阳能光伏发电是指太阳能光伏 发电不与电网连接的发电方式,典型 特征为需要用蓄电池来存储夜晚用电 的 能量。
独立太阳能光伏发电在民用范 围内主要用于边远的乡村,如家庭系 统、村级太阳能光伏电站;在工业范 围内主要用于电讯、 太阳能水泵,在具备风力发电和小水 电的地区还可以组成混合发电系统, 如风力发电/太阳能发电互补系统等。 并网太阳能光伏发电是指太阳能光伏 发电连接到国家电网的发电的方式, 成为电网的补充,典型特征为不需要 蓄电池。
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