光伏发电应用示范区(国家级光伏试点)

国家级光伏试点

（一）编制试点建设方案。2021年10月20日前，有关市能源主管部门指导试点县（市、区）政府，完成试点建设方案编制工作。

（二）光伏发电项目备案。2021年10月31日前，由县级行政审批部门完成项目备案。

（三）光伏发电项目建设。2021年11月起，组织开发企业按照2021年、2022年、2023年分别完成不低于总装机任务10%、50%、40%的比例要求开展项目建设，确保2023年底前如期完成项目建设任务。

（四）试点评估验收。按照国家要求，适时组织第三方开展试点评估验收。验收合格的，向国家申报纳入整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。

国家级光伏试点城市名单

BIPV与双碳目标和绿色发展的超高契合度，也使其迎来政策利好，各省市纷纷出台政策扶持，目前已有超过20个省市发布了BIPV相关政策，包含北京、广州、海南等多个城市。

2020年7月，住建部等七个部门共同印发了《绿色建筑创建行动方案》，提出要推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。2021年4月23日，SEMI中国光伏标准技术委员会2021年度春季会议在义乌召开，SEMI国际标准《光伏建筑一体化（BIPV）分类标准》正式发布，这是国内首个BIPV领域的国际标准。

2021年6月20日，国家能源局综合司正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作。

国家级光伏试点县

巫山、巫溪、奉节三个县试点建成的户用光伏，按照渝扶办发〔2015〕24号文件执行。

在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对以自然人注册备案的村级电站要及时到相关部门变更注册主体为村集体组织。

国家级光伏试点是国家拨款

国家和我省鼓励就近消纳的分布式光伏开发。根据国家能源局《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）、省发展改革委、省能源局《关于加强和规范分布式光伏发电项目建设管理的通知》（川发改能源〔2017〕485号）等有关规定，现将四川省分布式光伏发电项目建设管理相关政策梳理如下：

　　一、定义及分类

　　分布式光伏分为户用光伏和工商业分布式光伏两大类。其中，户用光伏项目为业主自建的户用自然人分布式光伏项目；工商业分布式光伏发电项目为就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目。

　　二、备案程序

　　户用光伏项目由当地电网企业直接登记并集中向当地发展改革部门备案；工商业分布式光伏项目由当地发展改革部门备案。对于工商业分布式光伏备案，一是需要具备消纳条件，项目备案时应出具电网企业电力消纳意见。单个项目在2MW以下的由市（州）电网企业出具消纳意见，2MW及以上的由省级电网企业出具消纳意见。二是若需要国家补贴，须参加省上组织的竞争配置及国家统一组织的补贴竞价排序，取得开发指标后纳入国家规模管理，享受补贴政策。否则，不能享受国家补贴政策。三是我省重点支持攀枝花市、甘孜州、阿坝州、凉山州等太阳能资源较好地区发展分布式光伏电站，对于日照小时数较低、资源条件较差的地区原则上不支持开发全额上网地面分布式光伏电站。

　　三、需要国家补贴的项目

　　户用光伏根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定补贴标准（2020年补贴标准为每千瓦时0.08元）进行单独管理。国家能源局于每年年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量。省级电网企业每月10日前对外公布上月新增并网（含新审核确认的文件发布前已建成并网但未纳入国家补贴范围的项目）和当年累计新增并网的户用光伏装机容量及项目名单，并于每月12日前向国家能源局和国家可再生能源信息管理中心报送相关信息，国家能源局于每月15日前对外公布当年截至上月底全国累计新增并网装机容量。当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间。

　　工商业分布式光伏发电项目由省上组织、业主申报、参加国家统一组织的补贴竞价排序，并根据补贴额度确定补贴项目名单。纳入补贴范围的项目由电网企业按照国家可再生能源信息平台公告的要求负责初审。各项目业主向所属电网公司申报，电网公司汇总后向省能源局申报确认，经过确认后的相关申报材料由电网企业通过信息平台提交国家可再生能源信息管理中心复核，并根复核的反馈结果，由电网企业将复核符合条件的项目进行公示。地方独立电网经营范围内的补贴项目清单在公布前需报送省财政厅、省发展改革委和省能源局确认。自2020年起，我省工商业分布式光伏发电上网指导价0.4元/千瓦时，低于我省燃煤发电上网基准价0.4012元/千瓦时，已无补贴。

全国光伏试点

整县光伏的意思是指为整县屋顶分布式光伏开发试点提供投资、融资、建设、运营、维护等综合托底服务。

整县分布式光伏开发被视作实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家战略的重要举措。在国家政策出台前，已有部分地区出台了整县分布式光伏推进政策，截至目前，全国已有23个省区市下发整县分布式光伏试点申报工作。

国家级光伏试点企业名单

不是国企，是民营企业，但是公司的福利和规模都是不错的。

浙江正泰新能源开发有限公司成立于2009年，注册资金93.8亿元，是正泰集团旗下集开发、建设、运营、服务于一体的清洁能源解决方案提供商，致力于光伏电站、储能、售电、微电网、多能互补等综合能源领域的投资建设。截至目前，公司在全球累计光伏装机容量达8吉瓦，处于全国前列；凭借集团公司在电力能源领域38年的深耕积累以及电气全产业链优势，正泰新能源已成为业内同时具备系统集成和技术集成优势的新能源企业。

在国内，正泰新能源创新性地探索光伏电站建设模式，拥有大中型地面电站、工商业分布式屋顶光伏电站、农光/沙光/渔光/牧光等“光伏+”电站等各类电站建设经验。在全球，正泰新能源积极参与“一带一路”共建，在泰国、西班牙、美国、保加利亚、土耳其、印度、罗马尼亚、南非、韩国、日本、荷兰、越南和埃及等多个国家开展光伏电站建设与EPC服务，让世界共享绿色能源。

正泰新能源还致力于为客户提供综合能源解决方案，发展储能、售电、微电网、多能互补等综合能源领域的投资建设。全面布局热电联产、生物质、燃气三联供、储能、氢能等城市综合能源服务项目。已拥有海宁热电项目，山西高平生物质项目，安徽、湖北智能配网试点项目及多个兆瓦级储能项目的实操经验。

光伏试点示范企业

人民政府印发发关于公开征求《金东区整区推进光伏规模化开发试点工作方案（征求意见稿）》意见的公告，方案显示建立以乡镇（街道）为主体，工业园区为重点光伏项目开发模式。非国有属性的园区工业厂房屋顶分布式光伏电站的开发建设，向所有符合条件的光伏投资运营企业开放。

鼓励以镇（乡、街道）推进的方式，各乡镇（街道）可根据各自园区特点，摸清资源，统一包装，自主确定开发模式和有实力的投资合作对象，鼓励金东企业参与投资，由投资企业负责光伏项目的运行安全和日常维护。