光伏发电2017补贴政策(光伏发电2017补贴政策解读)

光伏发电2017补贴政策解读

《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》通知中还指明村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。也就是说村级光伏扶贫电站的标杆电价依旧执行2017年的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元(含税)，而户用分布式光伏扶贫项目依旧执行0.42元/千瓦时的补贴。

光伏发电补贴最新解读

　　光伏发电电费补贴国家能源局文件都提到理论补贴20年，也就是如果光伏发电设备使用寿命25年没问题，依然会给予一定的补贴。

光伏发电2017补贴政策解读会议

2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。

2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。

由这两个政策可以得出，2020年的户用补贴规模为：

按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。

当户用光伏度电补贴强度为每千瓦时0.08元时，5亿元÷1000小时÷0.08元/千瓦时=625万千瓦。向下取整为600万千瓦。即6GW。即是2020年可纳入补贴的容量为6GW。

根据国家能源局的解读，2020年纳入规模的户用项目为：2020年1月1日~并网截止日。需要重点强调是：国家不允许提前抢户用指标，先建先得的行为。

光伏发电2017补贴政策解读图

国家分布式补贴政策

分布式电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。

分布式：

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定标杆电价，2022年以后的价格另行制定。

国家给予分布式光伏的优惠政策

根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。

1)免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件;

2)个人项目由电网公司代备案

自然人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。

根据国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的并网办理流程大大简化。

1)鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程;

2)由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务;

根据《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源[2022]1163号)，光伏项目的备案被分为三类：

普通光伏项目和领跑者项目，都要采取竞争性配置的方式获得规模指标。

屋顶项目不分“自发自用、余电上网”还是“全额上网”，都不限指标。

为了解决屋顶难找的问题，地方政府也在想办法解决。很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。

对于现有建筑屋顶，全国9个省/市/县(北京市、南昌市、太原市、杭州市、富阳市、德清县、龙游县、江山市、安吉县)规定下辖区域内，已有企业年综合能耗达到1000~5000吨标煤等不同标准时，政府鼓励或强制要求在屋顶上安装光伏发电项目。

对于新建建筑屋顶，全国18个省/市/县(合肥市、洛阳市、无锡市、镇江市、南昌市、太原市、浙江省、杭州市、德清县、嘉兴市、温州市、洞头县、瑞安市、乐清市、永嘉县、绍兴市、安吉县、丽水市)规定下辖区域内，新建建筑屋顶面积达到1000~3000等不同标准时，政府鼓励或强制要求屋顶按照安装分布式光伏项目的要求进行同步规划、设计、施工和验收。

2016年光伏发电补贴

目前分布式光伏补贴是国家统一补贴0.42不变，有些地方还会有地方补贴，像上海，北京，浙江等，具体可以咨询下当地供电公司。

如果是集中上网，按照国家统一的2017年新建光伏电站标杆上网电价标准，2017后1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价补贴分别调整为每千瓦时0.65元、0.75、0.85元，比2016年电价每千瓦下调0.15、0.13、0.13元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。

2017年光伏发电补贴政策

国家为了鼓励新能源对使用光伏发电者给予一定的补贴。2020年3月31日，国家发改委价格司发布发改价格【2020】511号《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》对2020年的光伏补贴标准进行了明确通知。

光伏发电国家补贴政策文件

对于户用光伏来说，2021年0.03元/千瓦时的补贴，是最后一波国家政策红利。

法律依据：《中华人民共和国电力法》 第四十八条 国家提倡农村开发水能资源，建设中、小型水电站，促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应。

光伏发电2017国家政策补贴

一重利好，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏项目上网电价执行当地燃煤发电基准价。此前，行业普遍预期2021年新能源项目在平价上网条件下，还将延续通过竞争性方式形成上网电价。《通知》明确新能源项目直接执行燃煤发电基准价，体现了国家对支持新能源加快发展的高度重视。

二重利好，强调新建项目可自愿参与市场化交易形成上网电价。而且这个上网电价是为了更好的体现绿色电力价值，这意味着光伏等新能源市场化交易价格有可能要比燃煤基准价高，与市场化交易会拉低电价的此前行业预期明显不同。

第三重利好，对于目前成本仍较高、但未来又具备发展空间的海上风电和光热发电项目，将定价权下放到省级价格主管部门。条件比较好的地方（如广东、江苏、福建等海上风电资源较好省份）可以出台地方性支持政策，既不增加国家补贴，又推动相关行业的发展。

此外，国家能源局在《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》中已确定2021年户用光伏5亿元补贴额度，预计补贴标准约每千瓦时3分钱，户用光伏仍将保持较快增长。

关于光伏发电补贴政策最新文件

《通知》明确2021年起，新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电等新建项目，中央财政不再补贴，实行平价上网，2021年新建项目上网电价按当地燃煤发电基准价执行。新政策特别提出，新建的光伏发电、风电项目除按燃煤发电基准价执行外，也可以自愿通过参与市场化交易形成上网电价。

这一部分用户愿意支持，愿意比一般的消费者付出更多的成本，去支持绿电，满足他们的一个需求，也有利于在全社会形成和倡导绿色的理念，也有助于碳达峰和碳中和目标的实现。

对于家庭为主的户用分布式光伏项目，国家能源局此前已经明确，2021年仍将继续提供补贴，并将进一步细化具体实施政策。对于2021年新核准的海上风电项目和新备案的光热发电项目，新政策提出，上网电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的可以通过竞争性配置方式形成。