光伏发电政策山东省(山东省分布式光伏发电最新政策)

山东省分布式光伏发电最新政策

近日，国家电网山东电力调度控制中心发布了《关于印发新能源场站调峰优先调度原则的通知》。根据《通知》，山东省受新能源发电高波动性和外电高负荷输入的影响，午间用电低谷时段调峰特别困难，今年已出现集中式新能源和10千伏以上分布式光伏全部弃电的情况，现有调峰手段已无法满足电网运行需要。对此，国家电网山东电力调度控制中心编制了“新能源场站调峰优先调度原则”。

其中，在常规燃煤、核电、抽水蓄能、热电联产机组以及外网支援等调整能力无法满足新能源全额消纳要求时，按照优先顺序组织新能源场站参与电网调峰。

日前计划制定。发生新能源消纳困难时，按照允许的最小方式开停60万千瓦以下火电机组调峰；按规定调降核电机组出力；协调省调直调自备电厂做好参与电网紧急调整准备；协商营销部启动需求响应；向分调申请联络线调峰支援。下旋转备用一般按照50万千瓦预留。若确认无法全额消纳，则制定全网新能源发电出力总曲线。日前计划阶段提前通知存在AGC(自动发电控制)未闭环运行、上传可用容量等问题的场站在预计的弃电时段人工停运。

实时调度调整。适时启动抽水蓄能机组抽水；通过储能AGC控制储能设施进行充电；命令有深度调峰能力的机组开始深度调峰；正式通知自备电厂降出力；通知营销部正式启动需求响应；若仍调整困难时，及时申请紧急联络线支援。全网下旋转备用按照不低于50万千瓦控制，不能满足要求时，通知存在AGC未闭环运行、上传可用容量等问题的新能源场站停运调峰；启动AGC闭环运行的场站参与电网实时调峰，风电、集中式光伏统一按照装机容量等负荷率的原则，削减其发电出力。

分布式和扶贫电站优先消纳。按照国家有关新能源政策，对于分布式电站和光伏扶贫电站(不含非扶贫容量)，电网企业及电力运行管理机构应保证分布式发电多余电量和扶贫电量的优先上网；但在紧急情况下分布式电站和光伏扶贫电站也应接受并服从电力运行管理机构的应急调度。在日前计划编制和日内实时调度阶段，如预计其他集中式新能源电站实施全部弃电后，电力系统仍无规定的调整能力，可通知分布式电站和光伏扶贫电站参加调峰弃电。

据悉，目前省内具有扶贫发电指标的集中式光伏电站总装机容量已达161.6万千瓦(45座)，而扶贫指标容量仅为31.86万千瓦，占总装机容量的19.7%。为避免影响扶贫电量正常结算，公平、公正对待扶贫电站和非扶贫电站，各市公司要与每个扶贫电站协调界定非扶贫发电单元以及具体计量和运行控制方式。

山东光伏发电政策出台

现在国家政策制度有补贴，照常

山东省分布式光伏发电最新政策文件

《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》通知中还指明村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。也就是说村级光伏扶贫电站的标杆电价依旧执行2017年的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元(含税)，而户用分布式光伏扶贫项目依旧执行0.42元/千瓦时的补贴。

山东省对光伏的新政策

“按照装机容量的15%—30%、时长2—4小时配置储能设施，或者租赁同等容量的共享储能设施”，这是《枣庄市分布式光伏开发建设规范》明确提出的新规定，日前由枣庄市能源局、枣庄市行政审批局和枣庄供电公司联合行文下发。这是全省首家出台的分布式光伏储能配置标准，意味着分布式光伏配置储能成为新趋势。

山东风电光伏政策

山东省物价局规定，电采暖客户享有一定电价优惠政策，采暖季月用电量超出400度达到阶梯电价第三档的，继续执行第二档电价0.5969元/度，也就是每度电享受0.3元的优惠。目前，山东省、济南市两级政府正在研讨“煤改电”居民电采暖初装费10%~20%的补贴政策，同时核算替代电量给予不具备集中供暖条件、已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”居民用户一定比例的资金补贴，提高居民电采暖的积极性。

同时，大力发展清洁能源，积极推进在建核电建设。

鼓励有条件的地区发展风电、太阳能、生物质能、地热能等。

有关油气、电力企业要积极实现“气代煤”和“电代煤”等配套工程，确保天然气和电力供应。

山东分布式光伏发电补贴政策

山东省光伏补助为每发一度电补助8分左右

山东省分布式光伏发电最新政策解读

今年国家安排5亿元财政补贴预算用于补贴户用光伏建设，户用光伏项目管理和申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）、《山东省能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（鲁能源新能字〔2019〕151号）有关要求执行；根据国家发展改革委文件要求，2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏项目，其全发电量补贴标准按每千瓦时0.03元执行。

工商业分布式光伏发电项目由各市能源主管部门在落实土地（场地）、电力接入等项目建设条件的基础上，自行组织实施。工商业分布式和户用光伏项目均由电网企业保障并网接入。

2018山东省发改委光伏新政策

6月11日，国家发展改革委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，自2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。

“退补的‘靴子’终于落地了!并非‘新政’，却是一条‘利好’，这样光伏企业的绿色电力价值可以充分释放出来。”山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊表示。

平价上网早有共识

《通知》提出，2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。《通知》自8月1日起执行。

在这之前，对今年纳入中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏项目，全发电量补贴标准按每千瓦时0.03元执行。补贴退出、实行平价上网之后，山东新建光伏发电指导价由目前的0.3939元/千瓦时，调整为燃煤发电基准价的0.3949元。

“价格是引导资源配置的信号，行业对平价上网早已达成共识。”山东省太阳能行业协会常务副会长、山东省新能源产业协会光伏专委会主任张晓斌认为。

根据国家发展改革委2019年发布的《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制。即基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。上网电价按照当地燃煤发电基准价执行后，可以进一步降低光伏等新能源项目的实际运营成本。

数据显示，截至2020年底，我国风电、光伏发电装机达到约5.3亿千瓦，是10年前的18倍。国家发展改革委相关负责人解读，为支持产业加快发展，明确2021年新建项目直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出清晰强烈的价格信号，有利于调动各方面投资积极性，推动风电、光伏发电产业加快发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现碳达峰、碳中和目标。

山东是户用光伏大省。国家能源局数据显示，2020年，我国新增户用光伏装机突破10吉瓦，其中山东以约4.57吉瓦的新增规模位居全国首位。

山东省分布式光伏发电最新政策出台

随着环境和能源问题的日益突出，国家在光伏发电的支持力度也不断加大。

自2013年8月国家发改委将全国范围内分布式光伏补贴标准定为0.42元/度后，全国各省份在此基础上又陆续推出了当地补贴政策。本表汇总了自2013年至今全国11个省份的分布式光伏发电补贴政策。

山东省光伏发电国家政策补贴2020年

2021年这4省光伏还有补贴！

据不完全统计，内蒙古、江西赣州市、山东、浙江乐清市、四川、广东佛山市、陕西西安鄠邑区于2020年发布分布式光伏补贴政策，政策有效期限截止为2020年。

其中，内蒙古明确光伏发电项目中自然人分布式光伏发电补助资金206万元，光伏电站及工商业分布式光伏发电补助资金199931万元。

江西赣州市明确工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元，纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

山东省明确商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准为每千瓦时0.05元；采用“全额上网 ”模式的工商业分布式光伏发电项目，上网电价为每千瓦时0.49元；户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0.08元。

浙江乐清市明确2020年8月1日以后新增并网的全市分布式光伏发电项目，取消企业（工商业等）分布式光伏发电项目乐清市级财政补贴；居民分布式光伏发电项目乐清市级财政补贴每千瓦时0.3元暂时保持不变。

四川省明确户用光伏根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定补贴标准（2020年补贴标准为每千瓦时0.08元）进行单独管理。自2020年起，四川省工商业分布式光伏发电上网指导价0.4元/千瓦时，低于四川省燃煤发电上网基准价0.4012元/千瓦时，已无补贴。

广东佛山市明确分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0. 06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时)，自项目建成的次月1日起计算补助金额，连续补助3年。广东佛山市明确分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0. 06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时)，自项目建成的次月1日起计算补助金额，连续补助3年。

陕西西安鄠邑区明确屋顶光伏电站项目，按照装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性补贴、同一屋顶产权人补贴不超过100万元。

广东广州市与上海市于2020年出台分布式光伏补贴政策，其政策涉及到了2021年以后。广东广州市明确其中单个项目补贴范围可延续到2025年。对分布式光伏发电的投资方按照发电量给予补贴，补贴标准为0.15元/千瓦时[应用方（屋顶方）为非公共机构的]、0.3元/千瓦时[应用方（屋顶方）为公共机构的]。以2020年计起，单个项目最高享受补贴时间为6年。补贴时间范围为2020-2025年。上海市明确2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏（含户用光伏）奖励标准为0.15元/千瓦时（学校光伏为0.36元/千瓦时）。2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。

此外，北京市、北京海淀区和陕西西安市于2020年出台分布式光伏补贴政策，有效年限从2021年至2023年不等。

11月18日，北京市发布关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知，被称为“最土豪”的光伏补贴政策，有效期限为2020年1月1日至2021年12月31日。根据文件，北京市市级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年。其中提到：常规类项目保持补贴标准不变。适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。个人利用自有产权住宅建设的户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元（含税）。

12月18日，北京市海淀区明确，于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴，每个项目的补贴期限为5年，补贴对象为法人单位或个人。其中 ：适用一般工商业电价、大工业电价或农业生产电价的项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。个人利用自有产权住宅建设的 户用光伏发电项目补贴标准为每千瓦时0.3元(含税)。学校、社会福利场所等执行居民电价的非居民用户项目补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。全部实现光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准为每千瓦时0.4元(含税)。对于本区域范围内已完成备案，采用“自发自用为主，余量上网”模式并网发电的分布式光伏发电项目，区级财政按项目装机量给予一次性补贴，补贴对象为法人单位。补贴标准及申报要求参照《海淀区节能减排专项资金管理办法》及节能专项资 金年度申报指南具体规定。

12月25日，陕西省西安市发布关于向社会公开征求《关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见（征求意见稿）》修改意见的通告。征求意见稿除了对西安本土光伏制造企业有一系列针对性的措施外，针对分布式光伏项目也制定了相应的补贴政策：对2021年1月1日至2023年12月31日期间建成的分布式光伏项目给予0.1元/千瓦时补贴，连续补贴5年；针对光储系统应用，对储能系统按实际充电量给予投资人1元/千瓦时补贴，同一项目年度补贴最高不超过50万元。

广东省：关于修订佛山市分布式光伏发电项目补助资金管理办法（2019-2020年)的通知

通知指出，分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0. 06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时)，自项目建成的次月1日起计算补助金额，连续补助3年。维持补助标准及范围不变。2019-2020年在我市利用工业、商业、交通、公共机构、居民家庭等各类型建筑物和构筑物投资建成且符合国家、省、市光伏项目管理办法要求的分布式光伏发电项目均可申请补助；按照项目实际发电量补助0.3元/千瓦时 ，自项目建成的次月1日起连续补助3年。