发布时间:2022-11-19 12:00来源:www.51edu.com作者:畅畅
1茅台
贵州茅台酒股份有限公司,是中国最大的白酒企业,主导产品贵州茅台酒历史悠久、源远流长,具有深厚的文化内涵,与英国苏格兰威士忌、法国科涅克白兰地并称为“世界三大(蒸馏)名酒”,是我国大曲酱香型白酒的鼻祖和典型代表,其酿制技艺入选国家首批非物质文化遗产代表作名录,是一张香飘世界的“国家名片”。
2贵州电网
贵州电网有限责任公司,隶属于中国南方电网公司,曾连续8年以上在地方政府组织开展的多行业客户满意度调查评价中排名第一,曾连续6年以上获得省国资委党建责任制考核一等奖。公司现负责贵州全区域的电网的统一规划、建设、管理和调度,承担着省内电力供应和西电东送的任务,下辖单位109个,其中地市级单位25个(地市供电企业10个)、县区供电局84个。
3贵州建工集团
贵州建工集团有限公司,是贵州建筑施工领域的骨干力量和领军企业,下辖8家全资子公司、10家控股公司、4家参股公司,先后完成鲁班奖、国家优质工程。
4贵州省烟草专卖
中国烟草总公司贵州省公司,贵州国企,贵州知名企业,主要负责全省烟草专卖行政执法、卷烟批发、烟叶种植收购复烤加工等工作,下设有10个市级烟草专卖局(公司)及中国烟草贵州进出口有限责任公司、贵州省烟草科学研究院、贵州烟草投资管理有限公司,控股管理贵州烟叶复烤有限责任公司。其中10个市局(公司)又下设88个县级局(分公司)。
5贵州磷化集团
贵州磷化(集团)有限责任公司,贵州国企,集磷矿采选、磷复肥、精细磷化工、硫煤化工、氟碘化工、建设建材、科技研发、贸易物流、国际工程总承包、现代农业产业、环保技术输出为一体,产品畅销国内,并出口至全球30多个国家和地区。
6贵州通源集团
贵州通源集团是西部最大的汽车经销商集团,1992年成立,总部设在贵阳,1996年获得中国西部首家丰田TASS授权,业务范围涵盖10个省及直辖市,
7盘江集团
贵州盘江煤电集团有限责任公司,贵州国企,旗下拥有盘江股份、水矿控股等子/分公司,其中盘江股份是贵州省首家煤炭上市公司。近年来,集团着力打造煤炭和电力两大核心板块。
8中天金融
中天金融集团股份有限公司,贵州上市公司,1978年成立,1994年在深圳证券交易所主板上市,是贵州省第一家上市公司,是规模最大、综合实力最强的民营企业之一。
9贵州石油分公司
中国石化销售股份有限公司贵州石油分公司,是贵州省最大的成品油经营企业,下设有9个地市分公司,拥有大、中型油库10座及非油品物流配送中央仓2座,拥有遍及全省中心城市、国道、省道、公路主干道及农村的成品油、非油品销售网络体系。贵州石油分公司积极履行央企责任,在抗凝保供、抢险救灾、军民融合等事件中发挥了重要的作用。
10贵州国际
贵州国际商品交易中心有限公司,是贵州省政府批准的大宗商品现货交易市场重点扶持项目的实施平台,将发挥“集交易、汇金融、畅流通、活仓储、建生态、稳增长、促就业、福民生”的作用,成为服务贵州、辐射全国,放眼世界的商品交易服务中心、供应链中心、集散中心和金融中心。
11贵航集团
中国贵州航空工业(集团)有限责任公司,是1964年创建的国家大型企业集团,是国有企业500强、国家重点扶持企业,以飞机、航空发动机、汽车及汽车零部件、工程液压件、农用机械、煤矿机械、医疗机械、机床设备等为支柱产品,以资本和产品经营为联结纽带,是具有较强经济技术实力的军民结合型企业集团,是我国重要的国防科研生产基地。
12宏立城集
贵州宏立城集团有限公司,是贵州首家跻身全国民营500强的企业,业务涵盖智慧城市建设与运营、教育产业、医疗产业、农旅产业以及信息化、新零售、商业运营等。
13老干妈
贵州企业排名榜中的贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司,是国内生产及销售量最大的辣椒制品生产企业,主要生产风味豆豉、风味鸡油辣椒、香辣菜、风味腐乳等20余个系列产品,备受海内外食客的欢迎。
14华夏航空
华夏航空股份有限公司,贵州知名企业,是中国支线航空商业模式的引领者和主要践行者,是近年来中国唯一长期专注于支线的独立航空公司。华夏航空已建立贵阳、重庆、大连、内蒙、西安、新疆运营基地,开通航线100余条。
15信邦制药
贵州信邦制药股份有限公司,贵州上市公司,是集医疗服务、医药流通、制药工业为一体的全产业链企业集团,拥有贵州省肿瘤医院、贵州医科大学附属白云医院等多家医疗机构。
五优一般指的是五优矿井。
“五优”矿井:是指在安全生产、质量标准化、安全高效、科技贡献以及文明建设等五方面效果显著、成绩优异的矿井。
开展“五优”矿井创建活动的重大意义
开展“五优”矿井创建活动,既是贯彻落实国家提出的建设“两型三化”矿井(安全高效型、本质安全型基、基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)的一项重要举措,又是对质量标准化工作的延伸与提高,有着十分重要的现实意义。通过开展五优矿井创建,促使煤矿安全生产基础得到明显加强,采掘机械化水平和原煤工效进一步提高,安全质量标准化基础更加巩固,煤矿班组建设和科技创新成效显著,和谐矿区建设成果丰硕,真正实现“安全零死亡、工效超十吨、一级标准化、科技有创新、矿区文明化”的现代化矿井,从而提升煤炭质量。
北京市应急管理局网站:http://yjglj.beijing.gov.cn
北京市应急管理局网站由原北京市安监局等合并组建而成,是北京市安全管理、应急管理官方网站。
一、北京市应急管理局(简称市应急局)是市政府组成部门,为正局级。
二、市应急局贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策、决策部署和市委有关工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)负责本市应急管理工作,指导各区各部门各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
(二)拟订本市应急管理、安全生产等政策,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关地方性法规和政府规章草案,组织制定相关规程和标准并监督实施。
(三)指导本市应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制本市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
(四)牵头建立本市统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
(五)组织指导协调本市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
(六)统一协调指挥本市各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作,指导本市综合性消防救援队伍开展有关应急救援工作。
(七)统筹本市应急救援力量建设,负责组织消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,指导综合性应急救援队伍建设和各区及社会应急救援力量建设。
(八)负责本市消防管理工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
(九)指导协调本市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。
(十)组织协调本市灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配市级救灾款物并监督使用。
(十一)依法行使本市安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各区政府安全生产工作,组织开展安全生产督查、考核工作。
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查本市工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和标准情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营单位安全监督管理工作。负责煤矿、非煤矿山安全生产监督管理工作。
(十三)依法组织指导本市生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
(十四)开展应急管理方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
(十五)制定本市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市粮食和储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
(十六)负责本市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
(十七)承担市突发事件应急委员会的具体工作,负责规划、组织、协调、指导、检查本市突发事件应对工作及应急管理的预案、体制、机制和法制建设。承担市安全生产委员会、市防火安全委员会(市森林防火指挥部)、市人民政府防汛抗旱指挥部的具体工作。
(十八)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十九)职能转变。市应急局应加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。
一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高本市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。
二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。
(二十)有关职责分工。
1.与市规划自然资源委、市水务局、市园林绿化局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。
(1)市应急局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同市规划自然资源委、市水务局、市园林绿化局和市气象局、市地震局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作,发布森林火险、火灾信息。
(2)市规划自然资源委负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
(3)市水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害和城市内涝防治规划及防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作。
(4)市园林绿化局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、防火宣传教育等工作;组织指导国有林场开展监测预警、督促检查等工作。
(5)必要时,市规划自然资源委、市水务局、市园林绿化局等部门可以提请市应急局,以本市相关应急指挥机构名义部署相关防治工作。
2.与市粮食和储备局在市级救灾物资储备方面的职责分工。
(1)市应急局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市粮食和储备局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。
(2)市粮食和储备局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急局的动用指令按程序组织调出。
三、市应急局设下列内设机构:
(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案等工作,承担信息、信访、建议议案提案办理、安全保密、政府信息公开、固定资产管理等工作。
(二)法制处。组织起草本市相关地方性法规和政府规章草案,承担机关规范性文件的合法性审核和有关备案工作,承担行政复议、行政应诉的有关工作,负责机关推进依法行政综合工作,负责行政执法工作的监督、指导和协调。
(三)规划发展处(研究室)。编制本市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设。承担应急管理和安全生产有关重大政策研究和重要文稿起草工作。
(四)应急指挥处(市应急指挥中心)。承担应急值守、值班等工作,拟订本市事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担市突发事件应急委员会办公室的具体工作。
(五)风险监测与综合减灾处。建立本市重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。
(六)救援协调与预案管理处。统筹本市应急预案体系建设,组织编制本市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作,负责协调、指导应急管理体制机制建设。
(七)火灾防治管理处。组织拟订本市地方性消防法规和技术标准并监督实施,指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。承担市防火安全委员会(市森林防火指挥部)办公室的具体工作。
(八)防汛抗旱处(地震与地质灾害救援处)。组织协调本市水旱灾害应急救援工作,协调指导重要河湖和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。组织协调地震应急救援工作,指导协调地震和地质灾害防治相关工作,组织重大地质灾害应急救援。承担市人民政府防汛抗旱指挥部办公室的具体工作。
(九)危险化学品安全监督管理处。负责本市化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹经营单位安全监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况,承担危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品登记和非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。
(十)安全生产基础处。负责本市非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作,拟订相关行业安全生产规程、标准,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、规程和标准情况,指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。
依法监督检查煤矿贯彻执行安全生产法律法规、规程和标准情况及安全生产条件、设备设施安全情况。依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井。
(十一)安全生产综合协调处。依法依规指导协调和监督本市有专门安全生产主管部门的行业、领域安全生产监督管理工作,指导协调和监督市政府有关部门和各区政府的安全生产工作,组织协调全市性安全生产大检查和专项整治等工作,组织实施安全生产考核工作,负责市级安全生产重大事故隐患的挂账、督办治理及销账等工作。承担市安全生产委员会办公室的具体工作。
(十二)救灾与物资保障处。承担本市灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担市级救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。负责对受灾省区市的应急援助工作。
(十三)调查评估与统计处。依法承担本市生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究情况,组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理和安全生产相关统计分析工作。
(十四)宣传动员处。承担本市应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。组织开展相关领域的对外交流与合作。组织指导应急管理社会动员工作。
(十五)救援队伍建设处。按规定权限承担本市消防救援队伍人员招录、干部任免和调整等工作。指导应急救援队伍教育训练。指导各区及社会应急救援力量建设。负责培训基地建设和管理工作。
(十六)科技与信息化处。承担本市应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。
负责城市管理和应急指挥平台的管理维护,指导各区、各专项应急指挥部和相关部门应急指挥平台的建设、管理工作。负责应急管理装备工作。联系市突发事件应急委员会专家顾问组。
(十七)行政审批处。负责本市安全生产监管方面行政审批项目的审核、审批以及相关协调工作,制定行政审批项目的办理流程、审批标准等,负责行政审批政策咨询、业务查询和信息发布工作。
依法组织特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作,依法组织生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作。负责安全生产培训、评价、咨询、检测、检验等社会中介组织的监督管理工作。
(十八)督查处。负责拟订本市安全生产督查规章制度、规划计划、工作方案并组织实施,负责国家及本市安全生产方面重大决策、重要工作部署、重要文件确定事项、重要会议议定事项落实情况的督促检查、反馈和协调。
(十九)财务处。负责机关及所属单位的财务、资产管理、政府采购和内部审计工作。承担本市隐患排查治理资金的使用管理及监督检查工作。
(二十)人事处。负责机关及所属单位的人事、机构编制、外事、队伍建设和离退休等工作。负责本市应急管理系统干部教育培训工作。
政治部。协助开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。政治部日常工作由人事处、救援队伍建设处等承担。
机关党委(党建工作处)。负责机关及所属单位的党群工作。承担局党组落实党要管党、从严治党责任和党风廉政建设主体责任的具体工作。
机关纪委。负责机关及所属单位的纪检、党风廉政建设工作。
工会。负责机关及所属单位的工会工作。
煤矿地面无需技术的岗位太多了,首先保卫科看大门的无需技术,更衣室打扫卫生的,各单位更勤人员,办公大楼的勤杂工,后勤单位比如宿舍管理人员,食堂管理人员,教培科勤杂工,车棚管理,各生产单位的工会,支部都有帮办人员这些都是煤矿地面不错的工作而且都没有技术含量的。
三基工作,即基层建设、基础工作和基本功训练,是1964年提出的基层工作方针。
结合党的第十九大报告,新时代又赋予了三基工作新定义:
一要不断扩大基层党组织的有效覆盖面。
对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的,加强党的工作,切实做到哪里有群众哪里就有党组织作用的充分发挥。在抓好基层党组织建设的同时,坚持“党建带群建”,统筹抓好工会、共青团、妇联等群团组织在各类社会基层组织的组建工作,使党建工作与群团工作实现优势互补、共建共赢。
二要不断创新基层党组织设置方式和活动方式。
积极适应经济社会结构、社会组织形态、生产生活方式等深刻变化,按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众“四个有利于”的原则,进一步加大改革创新力度。
三要不断激发党支部的生机和活力。
党的十九大报告指出:“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”
今年以来,随着陕西煤化集团对标管理座谈会的召开,集团公司范围内掀起了一场学先进,找差距,抓整改,争一流的活动热潮。近日,正处于转型发展关键时期的陕煤建司党政一班人,先后率领公司中层干部分批赴集团公司兄弟单位和省外先进单位进行了对标学习、交流和考察。分析研究兄弟单位党建工作的成功经验和做法,对进一步提高企业党建工作水平,加快公司转型发展具有十分重要的意义。
一、共性特点 坚持融入中心,推动和服务生产经营工作。近年来,韩城矿业公司按照“融入中心、服务大局、抓党建、促发展”的党建工作方法,把党建工作融入到生产经营每个环节,使企业党建工作增加了生命力和活力。澄合矿业公司王村煤矿坚持开展基层区队党支部书记示范区创建活动,以“争创四强、争作四优”为载体,激励和调动了全矿所有支部和党员为企业科学发展做贡献的积极性与创造性,走出了煤矿企业“创先争优”的新路子。
始终把握关键,坚持做好员工素质提升工程。“抓班子、带队伍”、“建文化、塑形象”、“搞活动、聚人气”是澄合矿业公司党建工作一个亮点。加强干部、职工队伍建设,澄合公司带出了团结的领导班子和高素质的职工队伍。韩城矿业公司以“明任务、树信念,种文化、养习惯,重学习、强素质,争先进、讲奉献,转作风、抓落实,进管理、强效果。”为党建总体要求,提升了引领企业科学发展的能力。黄陵矿业公司抓班子建设、干部管理、支部建设,侧重抓重点,重点抓,抓出了企业和谐发展的新局面。
强化核心引领,准确把握企业党建工作方向。推行众人文化,固化日常活动,坚持经验和传承,抓思想文化、班子队伍、组织作风、反腐倡廉、工团稳定等是集团兄弟单位抓党建工作的共性。近年来,他们深入开展了学习型党组织建设、举办“支部书记培训班”、丰富创先争优载体、推行重点岗位廉政风险点、公推公选党风廉政政设标杆、开展企业文化建设主题年教育年活动等等,始终准确把握了企业党建工作的方向,充分发挥了党组织的政治核心引领作用。
二、几点启示 一是建立完善党的基层组织建设。企业党建工作是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,来调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,保证企业各项工作健康稳定发展。目前,陕煤建司正处于转型发展的重要时期,由于公司近年来经历了煤矿企业破产重组、主体产业划转等重大变革,各单位党建工作明显滞后,企业文化建设相对薄弱。基于这种历史背景,各级党组织要以当前开展的“基层组织建设年”活动为契机,尽快建立健全党的基层组织,完善党的组织机构,把党组织建到生产区队班组,切实加强党务工作者和党员队伍建设,同时要坚持过好党的组织生活,开展好党的各项活动。
二是找准党建工作的切入点。事实证明,党建工作必须融入经济建设这个中心,坚持与企业中心工作目标同向、措施同定、工作同步、齐心协力,思想上时刻想着“中心”,工作中处处融入“中心”,检验工作依据“中心”,才能避免空对空、两张皮的现象。随着陕煤建司施工产业、煤炭销售、后期服务、物资供应等业务相继划陕煤化集团,发展以煤炭生产为基础,以煤化工为主导的产业经济战略的确定,各单位要跳出“就党建抓党建”的框框,充分发挥党建工作的优势,围绕老矿扩能改造、重点项目建设、安全生产等,根据不同时期生产经营的需求,有针对性地开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员业务能力竞赛”等活动,延伸工作触角,充分发挥组织领导作用和党员的先锋模范作用,推动公司转型发展目标的顺利实现。
三是实行党建工作目标管理。各级党组织要建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法,按照“以党建促经济,以经济促党建”的要求,坚持把加强党建工作的目标要求与经营工作任务同步下达,与党员领导干部目标管理同步考核,与评比先进单位和先进个人同步表彰,做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩,与党员领导干部民主评议挂钩。从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。
四是要建立党建工作的长效机制。各级党组织要将党建工作作为一项长期性的工作来抓,要建立统一协调的工作机制,把党建工作列入公司发展的重要议事日程,加强领导和具体指导。以保证企业党组织正常开展活动为重点,确保党建工作“有人管事”、“有钱办事”,坚决走过程,要在固化日常活动,坚持传承和发扬方面做文章、想办法。建立与生产经营互动互利的工作机制,使党组织的工作有利于企业健康发展,有利于经营目标和经济利益的实现,从而促进企业发展、增加经济效益,从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。
当前,面对欧美债务危机等外部经济环境的不利影响,煤炭市场竞争将不断加剧,企业改革不断深化,如何进一步发挥企业党建工作优势,推动企业又好又快发展,特别是转型企业如何正确引导带领广大党员和职工积极投身到保证安全、增收创效、保障稳定中来,推动企业的和谐健康发展是实施战略转型企业党组织亟需研究的新课题。
坚持以习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神为指导,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委美丽幸福吕梁总要求,坚持“党建统领、五转一新”工作思路,在全镇范围内扎实开展农村人居环境乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“六乱”整治百日攻坚专项行动。以248省道沿线、镇政府周边、聚雅公路成家庄镇路口“一带一区一口”作为整治重点,利用一百天的时间,推动我镇农村人居环境改善,增强群众获得感、幸福感。
二、工作步骤
百日攻坚专项行动时间为2021年5月21日至8月31日,集中利用100天左右时间对我镇的农村人居环境进行集中整治攻坚。
(一)动员部署阶段(2021年5月31日前)
召开专题会议研究,组织镇村干部、相关站所负责人、驻镇企业、进行再动员再部署,成立领导组,统筹协调推进,深入发动群众,营造浓厚氛围。对照工作目标任务,制定整治工作实施方案,明确目标任务、内容措施、时限要求,把任务落实到位。
(二)集中整治(2021年6月1日一7月20日)
按照工作方案,制定“三张图”,即现状图、施工图、效果图,组织相关部门及人员全面摸底排查,分类登记造册,建立整治台账,明确整改任务、整改举措、责任单位、责任人、完成时限等。
(三)检查验收(2021年7月21日-8月10日)
成立督战组,负责“六乱”整治百日攻坚专项行动中村镇自查,督导督查。进行全面自查,对镇村安排部署情况、宣传发动氛围、脱贫群众参与整治项目、整治任务完成情况、脱贫群众稳定增收、群众满意情况测评、长效机制建立等进行自查,形成自查报告。对镇村环境整治工作进行督查,明察暗访、定期通报,深入一线传导压力,压实责任,督导整改。
(四)巩固提升(2021年8月10日后)
对标对表工作目标和检查验收发现的问题,查漏补缺,全面完成整治任务。摸索总结适应农村、农民接受、具有操作性和约束力的长效管理办法和体制机制并增加考核分值,健全城乡一体化环境卫生管护制度、推行农村生活垃圾分类、畜禽粪污资源化利用、逐步完善农村垃圾处理体系。加强宣传教育,引导农民群众转变观念,养成良好的生产生活习惯。完善村规民约,开展星级文明户、美丽庭院等创建评比活动,推动移风易俗。促进农村环境整治和乡风文明建设制度化、持续化,实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变,确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。
三、整治要求
聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河流沿岸、山体边坡、企业矿区等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,彻底治理“乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒”等突出问题,着力打造干净整洁有序的农村人居环境。
(一)交通沿线。聚焦镇域内248省道、县道、乡道、村道公路两侧建筑控制区范围内的“六乱”问题,彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;整修坑洼路面、隔离带和绿化带;清除乱搭乱建建筑,取缔违法占地项目,积极开展交通沿线绿化提升整治工程;整治城乡结合部餐饮、修理、洗车等行业“六乱”行为;治理公路两侧车辆乱停乱放等违章现象。实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
(二)村庄街巷。围绕村内街巷道路、公园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施,清理路面及河渠沟塘周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村内黑臭水体;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;清理违法广告和不雅广告;清理整治线缆“蜘蛛网”;整治垃圾收集箱、车辆和农机具乱停乱放;整治公共厕所脏乱差现象。完善村庄保洁体系,确定收运处置模式,增加基础设施配置,清理陈年垃圾,建立卫生长效机制。把整治与绿化、美化结合起来,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。
(三)农户庭院。围绕农户庭院和屋内居舍,组织动员群众及时清扫房前房后、屋里屋外等环境卫生,规范庭院养殖,做到人畜分离,规范庭院种植,防止杂草丛生,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资;每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水,开展庭院绿化,搞好室内卫生;教育引导村民养成垃圾分类良好习惯;积极开展“厕所革命”行动,把完成好今年的农村卫生厕所建设任务与此次专项行动有机结合起来。实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。
(四)田间地头。围绕农田、渠道、林区、库区,彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物,清理回收废弃农药瓶,防止农业面源污染,取缔非正规垃圾堆放点,整治后及时绿化。严禁耕地非农化,拆除农业生产区域内的违法设施建筑,拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
(五)河流沿岸。落实河长责任制,以河长为抓手全面清理河道岸线的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽养殖粪便等污染物;整治河道退水渠污泥杂物等;落实河前“三包”责任制,谁污染谁治理,厂矿企业、畜禽养殖户清理直排入河道的废水废渣;农户清理河道滩地种植的农作物等;严厉打击河道私挖乱采违法行为;积极修缮水毁堤防,疏通河道,对有条件岸线进行美化绿化。实现河道畅通、水流自然、岸绿景美的自然生态环境。
(六)山体边坡。围绕山体边坡植被破坏、生态恶化等问题,整治乱砍滥伐、违法放牧等破坏林草的行为;整治违法开山取石、开山取矿,破坏山体结构行为;清理违法占用林地的建设项目和违章建筑;清理毁林开垦种植的农作物;打击非法采挖移植树木行为;积极开展森林补植补栽,退耕还林、退耕还草等工程;进行占用林地项目植被恢复“回头看”,全面开展生态修复工程。实现山体恢复保护、应绿尽绿,提升山体绿化的生态功能和景观效果。
(七)企业矿区。重点整治煤矿企业、非煤矿山企业及相关产业实现污水治理、粉尘污染治理、超载抛洒源头治理,按照“谁污染谁治理”“一企包一路”“企业为主体”等要求,做到企业及周边上下一公里区域环境干净整洁、主要进出口道路及周边道路平整,无各类废弃建筑、残垣断壁、破旧牌匾,周边环境卫生整洁、内外绿化、美化、亮化,提升企业文化品位。
四、具体措施
(一)村户整治
以村为主体,充分压实包片、包村干部、村“两委”干部、驻村工作队、农村第一书记职责,全员出动,发动到户,通过通过“拆、清、整”并举,按照县人居环境整治方案中有关村庄街巷、农户庭院、田间地头的要求、标准进行治理。
责任单位:各村、包村干部
(二)行业整治
充分发挥职能站所作用,对分管行业领域内环境卫生进行集中整治。主要包括建筑垃圾和生活垃圾清理,遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有关观瞻的视觉污染设施拆除,乱搭乱建建筑清除,违法占地项目取缔,镇域内餐饮、食药、修理、机械建筑等行业“六乱”行为。落实河长责任制,全面开展河道卫生整治。开展绿化,开展林地保护、边坡治理等,提升山体绿化生态功能和景观功能。
责任单位:安监站、林业站、水利站、畜牧站、食药站、卫生监督所、交通站、清洁办等相关站所
(三)公共区域整治
由镇清洁办牵头,以248省道沿线、镇政府周边、聚雅公路成家庄镇路口“一带一区一口”作为整治重点,吸引社会投资,争取县政府资金,将交通沿线治理和企业矿区治理相结合,按照“谁污染谁治理”“一企包一路”“企业为主体”等要求,将248省道沿线、聚雅路成家庄段分包企业,对企业周边及所包路段环境进行整治,主要包括企业周边环境干净整洁、道路平整、破旧建筑整洁,内外绿化、美化、亮化,包路沿线绿化等。
责任单位:清洁办、各企业、安监站、林业站、水利站、畜牧站、食药站、卫生监督所、交通站、清洁办等相关站所
五、保障措施
(一)提高政治站位,压实工作责任。按照五级书记抓乡村振兴的工作要求,把农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动作为“一把手”工程来抓,强化责任担当,压实工作责任。成立由镇委书记、镇长任双组长,镇爱卫办主任李玉琳同志任常务副组长,各包片干部为副组长的专项行动领导小组。形成层层传导压力、压实工作责任、一级抓一级、层层抓落实的责任落实机制,有效推进整治工作落到实处,取得实效。
(二)强化宣传引领,组织群众参与。充分利用广播、微信等媒介,调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性,营造“六乱”整治百日攻坚专项行动浓厚氛围。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。统筹整合涉农资金,组织广大脱贫人口最大限度参与到整治工作中来。建立引导激励机制,充分发挥脱贫群众致富带头人模范带动作用。
(三)构建长效机制,力求标本兼治。把实施百日攻坚专项行动和持续巩固治理成果有机结合起来,立足长期,着眼长远,稳扎稳打,久久为功。通过建立长效机制、巩固治理成果,促进群众观念转变、习惯养成,坚持因地制宜,推动农村人居环境持续稳定改善。
(四)强化督导督查,严格奖惩兑现。成立镇农村人居环境“六乱”整治督查领导小组,采取“四不两直”、明察暗访、定期通报等方式,深入一线传导压力,压实责任,发现问题,督导整改。适时表彰表现突出的企业和个人,并作为村级换届、评优评先以及县、镇党代表、人大代表、政协委员推荐的重要参考。
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