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敬爱的学校党组织：

这些年来，民生一直是本届政府，一直是全国人大，全国政协所关注的一个问题。比如说我们的政协发言人赵启正先生就介绍说，在去年政协收到的提案中，有1900份提案是关于民生的问题，占了所有提案的三分之一，这说明民生的问题非常受到我们人大代表和政协委员的关注。而从制度建设的层面上来说，我们都知道，政协发挥了充分的参政议政的作用，那么全国人大又在立法、调研、决策等等各方面都有自己的影响力。这些立法、决策的力度和方向从哪里来?其实根本上说，应该从公众所关心的命题和他们所需要得到的力度上来进一步完善。

比如说今年的第一提案，其实是关于低碳经济的提案，就低碳经济这个问题需要两方面共同来协作，一方面，当然我们需要制度建设上来完善低碳经济发展的各个合理环节，但是另一方面，其实老百姓自己也非常关注自己的生活环境，非常关注我们身边的环境污染，这样二者之间如果能够协调一致地进行，这将是两会非常大的一个亮点。

与民互动能最大限度发挥参政议政功能

在民意交流上，其实今年政协的一个亮点是不少委员通过各种渠道和民众来交流，我们发现有些人也把自己的提案草案放在博客上，来征集修改意见，这样能够最大限度地发挥政协委员参政议政的职能。

参政议政是全国政协的重要职能。全国政协委员来自三十多个界别，这三十多个界别其实辐射了全国大量的行业。每一个群体都有自己的利益诉求，都有自己的期待，这些期待如果能够通过民意的途径，直接地和我们的委员们进行互动，有助于我们委员更好地调查民生，而且把民间的声音传递到我们两会上一个高层次的平台上。

另一方面我们也注意到，其实这种与民互动，可以通过各种各样的形式来完成，我们可以通过网络的形式来完成，也应该同时充分发挥平面媒体、电视媒体等等各种形态。民意需要和立法，和参政议政良性互动，民意才有得到尊重的可能;立法和参政议政也才有舆论的基础。因为民众的关注，本身就代表了这个社会，或者这个国家所有的人对于自身发展环境，对于整个制度建设的一种关注，这种关注是非常难能可贵的，而我们政协委员承载着这种关注，当他把这种关注通过参政议政的方式表达出来，把它变成一些具体的制度建设，把它变成具体化的建议，那么这些建议最后又能回馈到我们的民生，那么这种良性的互动一旦形成，两会将成为一个非常好的推动中国发展的一个前进动力。

汇报人：

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