2014年两会提案：大气污染重在治理

2014年全国政协会议今天在北京隆重召开，记者有幸就目前备受关注的空气污染、雾霾频发等问题，采访了全国政协委员、天津庆达投资集团公司董事长孙太利。

“我国大气污染当务之急，重在治理，并应进一步完善防治。”孙太利开门见山，一语中的。

孙太利表示，治理大气污染应该像反腐败一样，老虎苍蝇一起打。在大气污染治理方面，重度污染大户就是老虎，污染小企业就是苍蝇，要老虎苍蝇共同治理。

孙太利认为，四大要素形成了大气污染，一是机动车排放问题日益突出;二是工业污染以及燃煤排放体量巨大。三是城市复合型污染严重。四是有关大气保护相关的法律法规的缺失。

为此，孙太利建议：首先各地政府应摆正发展与治理的关系，真正树立绿水青山就是金山银山的发展理念。

其次大气污染治理，必须要优化法规。而我国现行的《大气污染防治法》，从2000年以来没有修订过，当时的法律主要是针对燃煤、二氧化硫和烟尘的排放，有一定的局限性。现在已经进入一个大气污染治理的新阶段，除了燃煤源外，还有包括机动车等其他多种复合污染源。急需要修订《大气污染防治法》，推动现阶段的大气污染治理，同时带动相关法规的落实。

第三是大气污染治理要与经济战略转型相结合，加快经济改革。大气污染治理，必须从源头治理抓起，应把降低能源消耗，降低污染排放，提高能源利用效能，作为经济转型的重大战略目标。

四是大气污染治理要把“科技治污”贯穿全过程。治污成败，不完全取决于资金的多少，而是取决于科技水平的高低。应该打破地区界限、行业界限、国家界限。力争把最好的科技成果应用到污染治理上。

五是建议中央政府安排专项资金治理大气污染。通过国家的投入，带动地方的投入，企业的投入，社会的投入。

六是加强大气污染治理监管力度，推行网格化管理。将大气污染治理、防治任务，纳入网格化城市管理，形成统一标准，统一监管。

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