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2013-11-28
(三)推行“三项制度”,加强党风廉政建设。一是推行重要人事安排、重点工作、重大项目和大宗资金安排常委会议票决制,不断将决策的民主化、科学化作为加强党风廉政建设、充分发扬党内民主的重要内容,坚持党务、政务公开,积极推行普通党员旁听常委会制度,进一步落实党员的知情权和监督权,拓宽民情反馈渠道,增强决策的透明度。二是推行大项采购、车辆购置、外出考察申报审核审批制度。按照“节约有限资金、服务经济发展”和理好财、管好事的基本原则,坚持反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风,对大项采购、外出考察、公务配车等事项,要按照有关廉政制度审核审批,坚决杜绝超标准采购、高标准配车和借考察公费旅游的不良现象,树立好清正廉洁的公仆形象。三是推行领导干部离任、任期经济责任审计制度。
按照《党政领导干部离任、任其经济责任审计办法》的要求,围绕腐败易发多发领域及权、钱、人、事等重要部位和环节,坚持审计和调查相结合、帐内审核和帐外审核相结合、全面审计和重点审计相结合的办法 ,突出对各级领导干部经济指标完成情况、国有资产保管情况及廉洁自律情况的审计监督,教育各级领导干部廉洁从政、洁身自好,从源头上杜绝腐败现象的发生。
三、创新机制,加强基层组织建设,为构建和谐社会提供坚实的组织保障
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。构建和谐社会,基层最关键。当前应抓好三个重点:
一是探索设置模式。在农村,积极探索在流动党员集中地建立党组织、在经济社会发展重要环节建立党组织和以行业协会为依托建立党组织等新型党组织设置模式,构建起以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系;在社区,探索建成以社区党组织为主干,以社区居民党员小组、离退休干部职工党员小组、住社区在职党员小组、流动党员小组为支干的社区党员组织体系;在“两新”组织,采取“单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建”等方式灵活设置党组织,逐步扩大党组织的覆盖面。
二是完善管理方式。建立健全包括信息化手段在内的动态管理制度,探索对流动党员、下岗职工党员、农村无职党员、离退休干部职工党员等实施分类管理的机制。加大对生活困难党员的扶助力度,持之以恒地开展技能帮扶、资金帮扶、生活帮扶工作。
三是丰富活动载体。围绕建设社会主义新农村,深入开展 “旗帜工程”、“三培三带”、党员承诺制、无职党员设岗定责等党建载体活动,积极开展创建和谐机关、和谐村镇、和谐企业、和谐社区、和谐校园等主题实践活动,不断创新基层党组织活动方式,赋予“三级联创”新的内涵,使基层党组织活动的内容始终贴近实际、贴近生活、贴近群众!
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