【摘要】行政公文是国家法律法规的延续和补充。它在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力具有依据和凭证功能。精品学习网行政公文频道为各位朋友编辑了3.15活动领导讲话稿，欢迎阅览!

感谢市文明委给我们这次学习和交流的机会。下面按照会议要求，把吉林供电公司开展诚信建设活动的主要做法向各位领导和同志们汇报一下。

吉林供电公司是吉林省电力有限公司所属的国家大型一档供电企业，主要担负着吉林市区和五个县(市)125万用户的供电任务，年售电量80亿千瓦时，居全省首位。近年来，我们坚持以人为本，紧紧抓住教育、实践和机制建设这三个重要环节，大力加强企业诚信建设，通过深入开展“诚信在供电”主题教育与实践活动，使公司员工的责任意识不断增强，服务水平逐步提高，有力地促进了公司的全面进步，2003年，公司实现利润35353万元，利税19835万元。与此同时，在我市(政)行风测评和软环境测评中双双排名第一，实现了企业经济效益和社会效益的双丰收。

一、强化教育，营造氛围，切实增强员工的诚信意识。

思想是行动的先导。实践中我们感到，活动能否收到实效，教育是基础。员工只有真正认识到诚信对于企业发展的重大意义，才会积极参与，并从中受到教育。因此，我们把强化教育、营造氛围贯穿于活动始终，体现在活动各个方面。

一是观念教育。我们从观念引导入手，精心收集和撰写了大量诚信资料，编印了针对性、可读性很强的《诚信教育宣讲材料》，组织员工进行学习。在学习过程中，我们注意联系实际，把工作标准、岗位规范等内容也列入员工学习计划，使员工既深刻认识到诚信的重大意义，又进一步明确了工作职责，收到了很好的效果。同时，我们还以“树诚信美德，做诚信员工”为主题组织员工进行座谈，要求员工认真对照诚信标准查摆自己在工作中的不诚信行为，深入剖析由于自身的不诚信给企业和个人带来的危害及损失，并逐一制定了相应的整改措施。

同时，我们还要求员工根据自己的岗位诚信标准，向企业做出书面诚信承诺，从而进一步增强了员工的诚信意识，使诚实守信的观念深入人心。

二是活动教育。如何扩大活动的影响力，让员工更广泛地参与到活动中来?在观念引导的基础上，我们精心组织了“诚信在供电”系列书法、绘画、摄影竞赛，组织员工用笔墨抒发自己对诚信的真知灼见。员工们根据自己对诚信的理解和认知，通过书法、漫画、摄影、手工制作等多种形势，讴歌诚信美德，鞭策失信行为。整个竞赛共收到作品200多件，我们对其中百余件优秀作品进行了奖励，奖励金额达4万元，并将优秀作品分为“践行诚信”“失信面面观”“失信的代价”及“诚信之美”四个部分，在公司大厅进行了为期半个月的展览，进一步扩大了活动的教育面和影响力。

三是典型教育。一个典型就是一面旗帜，要唤醒员工参与诚信建设的主体意识，需要靠典型来引路。这个方法虽然老套，但在典型的选择上，宣传的角度上，运用的方式上和达到的目的上完全可以体现应有的新意和特色。

今年五一前夕，我公司员工吕清森光荣地被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。当了二十多年线路巡线工的吕清森，长期被树为各级先进典型。他及时发现、排除各类线路重大缺陷460多件，一般缺陷3000多件，为国家和企业避免直接和间接经济损失6000多万元，他发明的巡线方法被公司命名为“吕清森采光巡线法”。我们认为，吕清森的可贵之处不仅在于几十年如一日的扎实工作，甘于奉献，还在他用实际行动诠释了什么叫“守士有责，诚信工作”，这个典型的宣传对诚信教育活动的开展有很大益处。为此，我们通过企业内部的闭路电视、报纸、网站等媒体进行大力宣传，并把他的事迹材料下发到基层班组，组织员工讨论学习，在员工引起了强烈反响。

此外，我们还先后树立了像心系农民爱岗敬业的好所长贺广庭，立足岗位满腔热情的老党员王松江，无私奉献热情服务的窗口营业员宫彬彬等一批先进典型，我们力争在每个岗位都有典型，都有模范。今年九月，公司在第十四届党代会即将召开之际，以巡回演讲的形式，请吕清森等同志做了事迹报告，为全体党员和职工上了一堂十分生动的教育课。

通过一系列教育活动，员工们的诚信意识得到了明显增强，进一步明确了日常工作生活中哪些是诚信行为，哪些是不诚信行为，企业中“诚信为本”“信用至上”的良好风气初步形成。

二、注重实践，努力使诚信建设与企业中心工作互融互促，协调发展。

如何通过诚信建设促进企业发展?这是我们在活动中着力思考和重点解决的核心问题。在充分论证的基础上，我们把诚信建设的对象分为领导、党员、青工和普通员工四个层面。通过对不同层面人员开展不同内容的诚信实践活动，使诚信建设真正融入到企业发展和日常工作的之中。

一是开展领导干部诚信自律活动。活动有没有成效，领导干部是关键。我们通过开展“学先进典型，做勤廉干部，创勤政班子”活动，使领导干部在按章办事、公道正派、廉洁自律、团结务实等各方面都起到表率作用，争做践行诚信的典范。活动期间，公司纪委下发了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，每名党员人手一套。统一购置和下发了《全省党员领导干部廉政教育读本》等学习教育资料。各基层党组织按照公司党委统一部署，利用“三会一课”、座谈会、剖析会等形式，深入进行警示教育学习和讨论。公司还组织了处级领导干部及家属参加市纪委警示教育集中学习。公司总经理徐新撰写的个人体会文章《前车之鉴、警钟常鸣》在《江城日报》上刊登。此外，我们还通过民主渠道，年终对领导干部的工作情况和诚信度进行测评，并将测评结果作为考核干部、使用干部的依据。

二是开展“我是党员，向我看齐”党员身份亮出来活动。活动中，我们将党员的照片、姓名及职务在各基层单位的醒目位置集中进行公示，要求党员要做到作用看出来，形象树起来，自觉接受员工监督。

今年52岁的老党员王松江是我们船营供电分公司的一名普通抄收员，他主动承担起线损率最大、自然条件最恶劣的石山线。仅用一年半的时间就把线损由31.78%降到了4.64%，透支额由21.6万元降到了0.7万元;陈欠电费和当年电费全部结零，出色地完成了各项指标。龙潭供电分公司的徐州线有20多个高损台区，居民透支2万多元，原承包此条线路的员工因完不成指标，每个月被罚6000-8000元，先后有3名员工因承包此线路完不成任务而下岗，一时间，这条线路成了老大难地段。2003年12月，这个单位将党员许传华调到该线路承包，经过他认真细致地工作和千辛万苦地努力，今年4月实现扭亏为盈，全面完成各项指标，获得奖励2000多元。类似这样的事例还有许多，可以说，党员的先锋模范作用，无声地感染和带动着身边的群众，有力地推动了公司诚信建设的深入开展。

三是开展争当“青年岗位能手”活动。我们认为，在青工中开展诚信建设的关键意义在于让他们在工作之初，就以诚信的标准来要求自己，从而树立正确的人生观、价值观和道德观，这对企业的长远发展至关重要。根据实际情况，我们以提高青工技能、促进企业发展为目的，开展了“诚信杯”台区营销竞赛活动，鼓励青工包保高损台区。活动开展以来，由青工所包保的98个高损台区的平均线损率下降了18.68%，少损失电量210万千瓦时，居民透支下降18.38%,营业外增收13.7万元,当月电费月清月结,陈欠电费完成14.8万元,高损台区由竞赛前98个降为现在的15个，可以说，这次活动既促进了公司的中心工作，又提高了青工的诚信意识和岗位技能本领，在年终公司开展的技术业务尖子评比时，团员青年的比例占到了73%，可谓一举双得。

四是开展“争做诚信员工”活动。如果诚信建设不能围绕企业实际和员工的思想实际采取鲜活而新颖的方法，并在工作中不断创新，便不会收到理想的效果。因此，必须在工作中提倡有特色，有个性的管理。

在生产系统，我们以“精确复制、到岗到位、诚信作业”为主题，强化对安全生产的管理和监督，有关部门经常深入作业现场，对工作中的违章行为跟踪拍摄，并将拍摄结果在定期的安全例会上播放，让各单位相关负责人共同进行评价，找出哪些是违章现象，哪些是不诚信行为，并根据相关规定，对违章人员进行处罚，在全公司进行通报。一些基层单位还为员工建立了诚信档案，内容包括工作岗位标准、个人诚信承诺、主任季度考核和领导年度评价，对员工在工作过程中的安全诚信行为进行及时进行评判，并将其做为员工日后竟聘生产管理岗位的重要依据。

与此同时，公司要求员工严格履行供电服务承诺，全心全意为客户服务。鸿博嘉园发生天然气爆炸事故后，其自维的供电设施损坏严重，造成3座楼135户居民停电，供电公司员工迅速增援抢修，仅用5个小时就为小区供上了电，我们快速、高效、优质的服务受到了群众和地方政府的高度赞扬。

在营销系统，我们以窗口建设为重点，组织开展争创“规范服务窗口”及 “规范服务标兵”活动。

一是推行窗口员工服务标志和警示制度。

供电窗口员工日常工作摆放标志牌，标志分蓝牌和黄牌两种，服务无误者摆放蓝牌上岗;被检查出问题或因工作不到位、服务不规范被投诉、举报、新闻单位暴光的，除按员工违纪处罚规定处理外，给予摆放黄牌上岗一个月警示。期间工作表现较好者，由本单位提出申请，经活动领导组成员检查合格后，可重新摆放蓝牌上岗。实行该项制度以来，窗口员工的自律性和责任意识明显增强，截止目前，尚无被黄牌警示者。

二是开展争创“规范服务示范窗口”、“规范服务标兵”活动。

我们设立了满意服务流动荣誉牌，实行满意服务荣誉动态管理制，依据综合考核结果进行流动传递，目前，荣誉牌已经经过两次流动。年末，我们将根据综合成绩，评选出“规范服务示范窗口”;同时根据员工表现，评选出“规范服务标兵”，并予以表彰奖励。

三是采取灵活形式督促活动的开展。

党委宣传部与相关部门组成联合检查组经常深入供电窗口，抽查规范服务情况。此外，我们还特别聘请了14名社会下岗劳模为公司专职暗访监督员，聘请各级党委、政府、新闻界、人大代表、政协委员及客户为兼职监督员，采取现场检查，走访客户，电话暗访等灵活方式，监督检查各单位诚信服务情况，收集客户意见建议。截止目前，这些专、兼职监督员已达400多人，提供有价值信息就达230余条，真正形成了上下内外相结合的全方位立体监督网络，有力地促进了公司服务水平的提高，树立了公司文明诚信的良好形象。

三、健全机制，促进诚信建设规范化、制度化。

建立健全各项规章制度，是把诚信建设落到实处的关键。活动中，我们坚持德治与法治相结合，教育与管理并重的原则，不断健全各项规章制度，确保了诚信建设的规范化、制度化、经常化。

一是建立健全诚信监督检查机制。诚信建设要想真正服务于企业中心工作，离不开有效的制度保证。为此，公司针对供电企业实际情况出台了《员工违纪处罚规定》，对大到违法违纪、小到工作不到位的各种行为均做到了有法可依。比如在员工违纪处理问题上，过去需要反复讨论研究，现在，一切违章违纪行为均可找到相应的处罚规定，对号入座。这项企业内部立法实施三年来，共有2013人次受到处罚，共处罚金197万元，无一人提出异议。

让失信的员工受到处罚，让守信的员工得到物质和精神的双重褒奖，这样才有利于促进诚信建设的良性循环。我们船营供电分公司的几位工作人员在一次工作中由于严格执行规章制度，从而避免了一次因停错线路而造成的人身感电事故。对此，公司特发通报予以表彰，并奖励人民币一万元。同时对造成差错的责任人，分别给予不同程度的行政处罚和经济处罚，罚款金额达十万八千元。可以说，通过诚信教育与实践，公司员工的诚信意识有了明显提升，有力地促进了企业中心工作的顺利开展。

二是建立健全诚信激励约束机制。为进一步提高员工素质，促进诚信建设向纵深发展，我们每年在全公司11个工种评选技术能手、技术尖子活动，被命名期间，每月可享受100-200元奖励津贴，记入本人收入帐户，并作为选拔干部的一项重要依据。有了宽松的个人发展环境和展示能力的平台，更加激发了员工干好工作的热情，企业形成了奋发向上的良好态势。

两年来，通过抓诚信建设，公司上下形成了浓厚的诚信氛围，员工素质显著提高，企业凝聚力逐步增强，公司一年一大步，整体实力稳步提升。2003年，各项经济指标均创历史最好成绩。

如今，无论走进吉林供电公司营业大厅，还是走进各基层供电所，迎接客户的是员工的热情和笑脸，送给客户的是舒心和方便。客户有了用电方面的各类问题，只要拨打客户服务电话95598就能得到满意的答复，真正做到了客户满意，社会满意，政府满意。去年以来，先后荣获“全国用户满意企业”、“全国质量效益型先进企业”、全国企业诚信经营示范单位、“全国企业文化建设十佳单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“吉林省诚信单位”、吉林市职业道德建设十佳单位、吉林市A级纳税企业等荣誉称号;在地区(政)行风测评和软环境测班中双双排名第一，实现了企业效益和社会效益的双丰收。

我们感到，加强企业诚信建设，是一项长期、艰巨的系统工程，对于供电企业来说可谓任重道远。我们将虚心学习兄弟单位的经验，取长补短，创新求实，把吉林供电公司的诚信建设提高到一个新的水平，为地方经济的振兴与发展做出新的更大的贡献。

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