从国家层面考虑建立一个公共的服务平台。这种服务平台也是对中小企业，不仅可以让它有出口的信息、出口的订单，更主要是提高它的综合外贸服务能力。这是一篇周云杰两会提案，接下来让我们一起看看吧!

在2016年全国“两会”期间，全国人大代表、海尔集团轮值总裁周云杰做客人民网两会访谈，与网友分享了他这次两会的三个建议。三个建议都是围绕建设公共服务平台方面的，其中就如何支持B2B类跨境电商平台发展提出建议，是周云杰第二次聚焦跨境B2B电商平台建设。去年“两会”，周云杰也提交了关于B2B电商平台建设的议案。

周云杰表示，整个跨境电商的业务，是一万多亿美金，不到10%是B2C的，还有90%的是B2B的，怎么让中小企业能够更好地走出去，应该是从顶层上进行设计，从国家层面考虑建立一个公共的服务平台。这种服务平台也是对中小企业，不仅可以让它有出口的信息、出口的订单，更主要是提高它的综合外贸服务能力。

他指出，一些中小企业想出去，但是信息不对称，企业需要自己再做一套外贸业务包括报关、租船订舱等等要全部地重新投入一块资源，造成资源的浪费。还有很多小企业自己想设计产品，但是设计资源又不透明，或者又没有那么大的资源，自己还要花很多钱开发模具，如果搭建一个公共的平台，让设计资源方可以在平台上，中小企业在上面可以进行互相交流，这样设计公司可以提供设计资源，让他们拿到更好的产品，而且可以在销售分成过程中去支付研发的费用。

周云杰建议，第一、界定B2B类跨境电商综合服务平台的资质，具备资质可以获取针对性的政策支持。并且不要仅以法人为授予维度，建议授予给平台(多法人的联合体)。第二、认可跨境电商综合服务平台服务创新的业态形式，平台是以服务节点参与到外贸环节中。建议从业务性质来界定业务类型，而不是以经营者身份来界定，平台是进出口业务链条上的服务环节，不是受益主体。第三、明确平台与经营主体的问责制度，谁受益谁承担法律责任。平台应该承担责任，但平台不是主要的收益人，不应该承担无限责任。第四、在外贸数据统计口径上应按照双口径统计，除现在实行的以申报主体所在地统计口径外，增加以货源法人所在地统计的口径。

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