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2016-06-02
构建和谐社会,建设全国生态市的战略目标,对环境保护和生态建设提出了更新、更高的要求,这里是一篇世界环境日会议领导演讲稿,接下来让我们一起看看吧!
同志们:
今天是第35个世界环境日。国家环保总局确定今年的主题是“生态安全与环境友好型社会”,目的就是要动员全社会积极行动起来,大力维护生态安全,着力建设环境友好型社会。今天召开这次会议,主要是借纪念“六·五”世界环境日的机会,通过和大家的座谈交流,进一步提高对环境保护工作重要性的认识,研究探讨加强环境保护工作的思路和措施。刚才,市环保局 局长通报了我市环保工作情况; 总经理代表在座的40多家重点企业宣读了“切实加强环境保护,建设环境友好型企业”的倡议书;市有关部门、有关重点企业的负责人分别就加强环保工作,作了很好的发言。在会议结束前,围绕加强全市环保工作,我再讲三点意见,供同志们参考。
一、强化三种意识,增强做好环保工作的责任感和紧迫感
近年来,全市各级,特别是广大企业坚持以落实科学发展观、构建和谐社会为目标,坚持生态环境建设与经济建设有机结合,有效地改善和提高了城乡环境质量,重点工业污染源基本实现达标排放,主要污染物排放总量大幅度削减,全市环境污染状况得到根本改善,城市面貌大为改观。环境保护工作的持续加强,有力地促进了全市经济社会的持续快速发展。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我市环境保护的形势依然十分严峻。一方面,工业污染治理达标比较脆弱,生活污染不断增加,农业污染日渐突出,环保基础设施欠帐较多,生态环境建设与保护工作还需进一步加强。另一方面,随着工业化、城市化的快速推进和人口的持续增长,对环境的压力不断增大,人民群众对改善环境、提高生活质量的要求越来越强烈,环境问题引发的各类社会矛盾日渐增多。
同时,构建和谐社会,建设全国生态市的战略目标,对环境保护和生态建设提出了更新、更高的要求。因此,全市各级特别是广大企业一定要站在战略的、全局的高度,进一步提高对环保工作重要性的认识,千方百计落实好环境保护这一基本国策,推动经济和环境协调发展。
一要强化保护生态环境就是保护生命线的意识。生态环境是人类生产和发展的基础,也是人类赖以生存的生命线。随着物质生活水平的日益提高,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。我们在加快经济发展、增加群众收入的同时,要更加关注生态环境保护,为群众提供优美的生存空间,既要小康,更要健康;既要金山银山,又要青山绿水。
二要强化保护生态环境就是发展生产力的意识。当前,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为世界性潮流,“环境就是生产力”日益成为全社会的共识。保护环境,就是发展生产力,就是增强投资吸引力和竞争力,就是从根本上维护广大人民群众的切身利益。因此,在处理保护环境与发展经济的关系上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,要真正把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,把保护环境就是发展生产力的意识贯穿于整个现代化建设的始终。
三要强化保护生态环境就是推进可持续发展的意识。“可持续发展”是指既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要构成危害的发展。加快经济发展,绝不能以破坏环境为代价。环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。我们必须正确把握眼前利益和长期发展的关系,否则就是杀鸡取卵,就是涸泽而渔,就是吃祖宗饭、断子孙路。
二、突出五个重点,全面提高环境保护工作水平
从当前和今后来看,我市的环境保护工作,要以创建全国生态市为目标,坚持落实第六次全国环境保护大会精神,围绕“三个转变”要求,以结构调整为主线,以治理大气和水污染为重点,加大对重点单位和污染点源的治理力度,搞好生态环境建设,推进环境综合整治,全面改善环境质量。
一要突出结构调整,发展循环经济。当前,我市已进入工业化中期阶段,这既是一个“黄金发展期”,又是一个“矛盾凸显期”。针对新情况、新问题,中央提出要树立和落实科学发展观,加快转变经济增长方式,走新型工业化道路。广大企业要按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的要求,大力发展科技含量高、资源消耗低、无污染的产品和工艺,推行清洁生产,发展循环经济,走新型工业化道路。对于那些生产方式落后、产品质量低劣、污染严重和耗能高的落后工艺和产品,要有计划、有步骤地进行关停和整顿。
二要突出环境综合整治,提高环境质量。实施综合整治是环保工作的重点。当前,要突出搞好大气环境、水环境和固体废物的综合整治。在大气环境保护方面,要实施大气环境容量总量控制,对空气污染进行综合防治;实施清洁能源行动,推广使用天然气,优化能源结构;强化治理和控制煤烟型污染;严格建筑施工工地、房屋拆迁、道路整修等施工工地的规范管理,控制扬尘污染。
在水环境保护方面,要加大对水污染源的监督管理力度,确保水污染企业稳定达标排放;加强饮用水源地的环境保护,严禁安置任何污染项目;综合运用价格、行政等措施,推行节约用水,创建节水型城市。要全面推行垃圾无害化与危险废弃物集中安全处置,提高工业固体废物的综合利用水平。
三要突出生态环境建设与保护,努力建设生态市。要抓紧制定并认真落实《 》,全面开展生态市建设工作。要开展自然保护区和重要生态功能区的建设保护,加强对生态区的统一监督管理。要大力发展生态农业,鼓励建设生态一体化工程,加强农药和化肥安全管理,发展绿色产品和有机食品,维护农产品安全。要切实保护好农村饮用水源,加强秸秆还田、秸秆气化等综合利用措施,提高资源的综合利用水平。要在加快旅游资源开发的同时,坚持开发与保护并重,生态效益与经济效益并举,加强旅游景点的环境保护,绝不能破坏自然环境和人文景观。
四要突出环保执法,提高执法水平。市环保部门要切实增强责任意识,强化执法监督职能,严格执行环保“第一审批权”和“一票否决权”,切实抓好源头控制。新上项目凡不符合环境要求的,规模再大、效益再好,也不能上,决不能以牺牲环境来换取一时的经济效益。对各种污染环境的行为,都要坚决查处,绝不能姑息迁就。同时,要不断提高环保执法人员的执法水平,简化办事程序,提高行政效率,搞好政务公开,积极帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,为企业排忧解难。
五要突出落实企业责任,建设环境友好型企业。广大企业要切实增强环保意识,严格执行环保法律法规,依法开展生产经营活动。要围绕建设环境友好型企业这一目标,加快发展循环经济,实施清洁生产,最有效地利用资源和保护环境,做到“污染排放最小化,废物资源无害化”,以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。
要着力加大资金投入,改进生产工艺,完善治理设施,加强污染治理。要建立健全环保工作机构,配备专职人员,加强企业环保管理。要制定完善各类环保工作制度,建立持续改进环保工作的机制体制,进一步提高环保工作制度化、规范化水平。
三、创新三种机制,切实加强对环境保护工作的领导
加强环境保护是各级各部门和全社会的共同责任,必须切实加强领导。要围绕决策、协调、市场化运作三个关键环节,建立一套行之有效的工作机制,确保环境保护的工作实效。
一要创新综合决策机制。上项目、搞建设,要优先考虑环境因素,把环境效益作为决策的前提和首要依据,确保经济和环境的同步协调发展。各级各部门和广大企业在制定区域开发、小城镇建设、行业发展、资源配置、生产力布局、企业发展规划等重大计划和确定重要项目时,必须由环保部门参与并组织环境影响论证、评价,确保决策的科学化,从源头上堵住新污染源的产生。要严格落实环境保护目标责任制,纳入领导干部目标考核,实行一票否决。对于因工作不到位,责任不落实,造成环境破坏的,要坚决追究主要负责人的责任。
二要创新统一协调机制。环境保护是一项系统工程,仅靠环保部门是远远不够的。各级各部门要增强环保国策意识,强化协调配合,形成工作合力。要坚持和完善党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、各部门分工协作、社会广泛参与的环保工作协调机制。市发改、经贸等有关部门要各司其职,把住各个关口,确保“环境保护一票否决制”落到实处。同时,环保部门要积极为市委、市政府当好参谋,出好主意,为经济和环境协调发展服好务。
三要创新市场化运作机制。市场化是加快城市环境基础建设的根本。要学习借鉴国内外成功的做法,采取有效措施,积极推进环境基础设施建设的投资主体多元化、设施管理企业化、建设运营市场化,大力促进产业化发展。要将环境基础设施的建设和运营逐步全面推向市场,用最少的建设资金和运行费用获得最大的环境效益。同时,要不断完善政策法规体系,营造公开、公平、公正的市场环境,谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险,吸引广大投资者积极参与城市环境基础设施建设。
同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的大事,任务艰巨,责任重大。全市各级各部门和广大企业一定要认清形势,明确目标,落实责任,扎实工作,全面提高我市的环境质量,为全市经济和社会的可持续发展作出更大的贡献。
我的发言完毕,谢谢大家!
现在大家知道世界环境日会议领导演讲稿的内容了吧!希望大家可以好好利用!
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