2013年小升初点评：推优三大新变化

热点区县实际比例预计下降；

部分区县扩大推优范围吸引优质生源

2013年北京小升初入学正式步入官方运作阶段。备受关注的小升初推优接近尾声。今年小升初推优有啥新变化，尤其是重点区县官方政策的新思路值得关注。按照这些年小升初管理，政策的延续性得到很好地保持，因此一些变化的苗头会决定未来几年小升初的发展趋势。

【一】学业成绩要求标准提高

【政策】

西城：今年小升初推优考核仍坚持“5261”，即五年级第二学期和六年级第一学期的语文、数学、英语成绩总和要达到540分，然后再加上各种奖项进行综合排名。今年，西城区不仅对语、数、外三科总分有要求，并首次明确了单科成绩标准，即每一次单科成绩必须都达到90分以上。

海淀：2013年海淀区仍按照小升初推优“打分排队”综合排名的方式，分数高的学生将会通过推优。今年，海淀区在学业质量监测上转变为“五变六”，也就是将五年级学业质量监测挪至六年级第一学期期末进行，监测科目仍为语文、数学、外语三科。

【趋势】

今后小升初推优将越来越倚重学业成绩。考虑到义务教育阶段不能通过统一考试来选拔学生的政策红线，现有政策框架中的学业质量检测将发挥更为重要的作用。过去考虑到避嫌不使用六年级成绩的海淀，在意识到单纯依靠五年级统测成绩的做法对现有教学秩序和招生秩序带来的负面效应后，今年首次将学业监测成绩安排到六年级举行。不过此举的实际效果需要时间来衡量。业内人士透露，比起统测的时间调整，海淀推优打分排队的细化标准更值得商榷，毕竟小学都希望自己的孩子能成功推优，在一些非量化的指标上给出的评价都很高，从而使打分排队成为一件不太容易的事儿。

【二】热点区县实际比例预计下降

【政策】

2013年，热点区县在推优比例上基本与去年持平，海淀区仍保持在13%，西城区保持在30%，东城区为20%。

【趋势】

这些年来，尽管推优政策在学理上曾遭遇一些争议，但这项政策及操作比例都具有稳定的延续性。毕竟这是在政策框架内为部分优秀孩子提供择校计划的合理渠道。但这一政策的实际效果究竟如何，在满足推优学生的志愿满足率尤其是第一志愿的满足率和中学计划完成率上应达到一个怎样的程度，好像没有权威说法。前两年有个数据：东城接近80%，西城70%到80%之间，海淀60%到70%之间。不过对比几年的数据分析，有的热点区县推优志愿满足率下降是个不争的事实。

从今年一些区县提供小升初推优的成绩标准来看，真正参与推优的人数比例很可能比上述公布的有所降低。这点在和部分区县教育人士沟通中得到证实。

另外，伴随家长尤其是热点区县家长择校意愿日益强烈，不排除部分区县今年推优志愿满足率下降的可能。来自海淀的数据显示，每名推优生可填报1至5个志愿，而实际上600多人只填报了一个志愿，即24%的推优生只“赌”一所名校，多盯紧一些知名大学的附中，非名校不去。这导致全区58所招收推优生的公办校中，只有17所学校录满，录取学生不到六成。

【三】扩大推优范围吸引优质生源

【政策】

今年朝阳有36所学校接收推优入学的学生，区级三好是推优的唯一条件，推优入学将分三组进行。根据规定，朝阳区今年的推优对象为：朝阳区小学毕业年级学生中三年区级三好生、两年区级三好生和五、六年级中一年区级三好生;已经办理回区升学手续的外区县小学毕业年级学生中的三年区级三好生、两年区级三好生和五、六年级一年区级三好生;已经办理回京升学手续的外省市小学毕业年级学生中的三年市级三好生、两年市级三好生和五、六年级中一年市级三好生。

【趋势】

和去年相比，今年朝阳区放宽了推优标准，五六年级中一年区级三好生也获得推优资格。这意味着更多的朝阳区小学优秀毕业生拥有推优资格，而且增加的幅度比较大。业内人士分析，朝阳区放宽小升初推优标准最关键的动机在于吸引更多优秀生源留在本区上初中。众所周知，教育大区朝阳近年来也是生源流出的大区，比如今年回海淀区参加推优的外区市级三好生里头，朝阳有5人，仅比昌平少1人。挽留优秀生源就读本区优质中学成为朝阳区小升初政策制定的重要参考要素。朝阳区的这点考虑肯定也会在其他部分区县得到一定体现。的确，比起限制跨区，为优秀生源提供更多优质中学的选择机会是个更主动更有效的办法。