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2016-12-21
专家:市级部门应协调统一基础条件
对于未来广州市各区将全面推行积分入学制度,户籍制度专家、户口网负责人余梁认为,目前各区积分入学必备基础条件不一致,而且各区的处理流程也不一样。在市一级的层面,有必要也有义务进行协调,统一这些基础条件。此外,一些流程上的操作也有待斟酌。
余梁举例说,目前申请者在番禺区办理积分入学起码要跑三趟,分别是领表、交材料和现场审核。而目前积分入户的做法是,填写表格和交材料都可以在网上进行,市民不必来回奔波。如果未来全市要全面推进积分入学,就应该由市一级的部门对流程进行修改。
此外,余梁认为政府在制定政策时也要充分征询民意,事前、事中、事后都要做好对市民的宣传,让市民保持知情。比如,历年来,广州各区都有入围了但最终没有就读的名额,而且多数区没有公布这些名额的最终去向,从公平性的角度说,应该公开补录名额和流程。
“这一项政策需要政府投入更多资源和保持公平性。”余梁提到,教育资源是有限的,如果增加积分入学的学位,就会影响整体学位分配情况。目前学位分配的排序是户籍居民优先,其次是小区配套学位照顾本小区业主,第三是政策性照顾的人群,然后是居住证登记满5年的人群,最后才是积分入学的人群。所以,政府重视积分入学的政策,也有很大的社会意义。
过来人说
“女儿儿子努力学习,妈妈努力积分”
湖南人李慧在番禺区从事珠宝设计,她通过积分入学让两个小孩读上了公办小学。说起成功的经验,李慧坦言“自己是步步为营,从小孩上幼儿园就关注积分入学,为此通过不断考证、不间断交社保、办理居住证等方法获得积分”。
李慧的女儿2017年上小学六年级,在2010年番禺区首次推出积分入学时就获得了入读资格。而她的儿子去年入读沙湾实验小学一年级。“积分入学拼的是运气、职称、纳税,为了让小孩入读公办学校,我不断考证,拿到高级首饰设计师职称,参加竞赛获奖,还献血、做义工、考过保育员,只要能积分都去尝试。我曾对小孩说,你们努力学习,我努力积分。”李慧说,她从2007年开始办理暂住证,至今没有间断过,此外,通过考证、纳税,她已经积到200多分,因此子女入读公办学校的难度不大。
“连续5年办理居住证的人申请子女积分入学可优先,我有个朋友,因为之前办理居住证间断了,结果孩子积分入学没成功。看到我为子女办理积分入学成功后,有很多人向我咨询。”说起积分入学,李慧称亲身感受到现在办理积分入学比以前规范很多。“比如以前需要去税务局打完税证明,还有很多证件要去现场排队、打印,现在有一台电脑就搞掂了,全部可在网上办理。而且女儿入学时没有志愿可选,儿子入学时有4个志愿可选”。
“我刚来广州时没想在这里常住下去,因为小孩读书是个大难题,但是我的两个小孩在这里出生,再回老家(上学)也不习惯。有了积分入学的政策,可以通过努力去解决小孩读书的问题,对于在广州打拼的外来人员来说,少了‘人在异乡’的感觉,多了一份归属感。”李慧说。
“孩子申办成功,我感觉没白来广州”
湖北人黄斌来广州20年了,租住在番禺区。2017年他的女儿通过积分入学,入读洛城中学初中一年级。“还好我没放弃,一天都没断过居住证和社保,这次女儿能入读洛城中学,我们一家人太开心了。”黄斌说。
黄斌说,在女儿读小学的年龄时,他不关注积分入学,结果女儿没有入读公办学校。“后来一直坚持办居住证,到2017年我的分数是180多分,不算高分,此前对女儿能不能积分入学心里没底,因此就做了两手准备。我们在清远买了房,户口也迁至清远,万一孩子在番禺读不上初中,就到清远入读。当时上网填了资料,可后来结果出来没有通知我,我就打电话去问,又跑到北片教育中心,一问,原来我们漏填了申请的学校。因此又赶紧重新填写申请,等到通知我们(女儿)可以入读洛城中学,简直就像中大奖一样高兴。”黄斌说。
“我2017年45岁了,在广州这么多年,如果到最后小孩还要被送回老家读书,就觉得对不起她。现在她入读公办初中,我觉得来广州不虚此行。”黄斌说。
“过程好像坐过山车,忙得焦头烂额”
说起给小孩办理积分入学的过程,阿丘(化名)和太太用“坐过山车”来形容。两夫妻5年前来广州做生意,家住番禺区,2017年小孩已经到了读小学的年龄,两夫妻从去年底开始筹划积分入学的准备工作,有时候为了一份证明,要在几个部门之间来回跑。本来工作就很忙,每次办事都要卡准时间,排队时间长了就开始担心耽误其他事情……回想起当初那段日子,阿丘说了4个字——“焦头烂额”。
事实上,阿丘在积极准备积分入学的同时,也做了其他准备。“有不少热心的朋友推荐了几所民办学校。”阿丘说,由于对成功积分入学没有信心,所以他和太太又挤出时间,去朋友推荐的民办学校看环境、咨询入学流程。
阿丘说,在准备材料的过程中,他发现从分数上看自己还挺有优势,所以还是以积分入学为首要目标。填志愿后不久,番禺区积分入学的入围名单就公示了。阿丘回忆,看到名单时他是“脊骨发凉”——由于积分排名比较靠后,他的小孩错失了第一志愿,心仪的学校没选上,入围的学校虽然也在小区附近,可是阿丘完全没有去那里看过。让孩子上自己完全不了解的第二志愿公办小学还是去民办学校?阿丘和太太为此失眠了好几个晚上,“感觉自己对不住孩子”。
“读小学可以说是小孩(学业)的第一步,这一步太关键了,我们都不敢轻易做决定。”为了了解入围小学的情况,他又辗转咨询了好几个朋友。最终,阿丘和太太还是为小孩选择了积分入学第二志愿的那所公办小学。“还是对公办小学更有信心吧。”阿丘叹了一口气说。
标签:小升初政策
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