本部分内容最近两年重新进入命题者的视野。2010年考了行政行为的特征、行政事实行为。考试复习时要对本部分内容予以重视。
【例题·多选题】下列行为中,属于行政行为的有( )。
A.环保局就环境污染纠纷中的民事赔偿进行调解
B. 税务局征收税款
C.行政机关公开政府信息
D.省级人民政府制定地方规章
E.税务局从房地产商处购买办公楼一座
『正确答案』ABCD
『答案解析』本题考核行政行为的概念和特征。行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的、旨在产生某种行政法律效果的行为。
选项A环保局就环境污染纠纷中的民事赔偿进行调解属于行政司法行为中的行政调解;选项B税务局征收税款属于行政征收行为;选项C行政机关公开政府信息属于行政事实行为;选项D省级人民政府制定地方规章是行政立法行为,属于抽象行政行为。上述四种行为都是行政行为。选项E是民事行为,不是行政行为。
【例题·单选题】根据行政法理论,行政主体不以实现某种特定的法律效果为目的,而以影响或者改变事实状态为目的的实施行为是( )。(2010年)
A.授益行政行为 B.行政裁量行为
C.行政事实行为 D.单方行政行为
『正确答案』C
『答案解析』本题考核行政事实行为的定义。所谓行政事实行为是行政行为不以实现某种特定的法律效果为目的,而以影响或者改变事实状态为目的事实的行为。
【例题·多选题】根据我国行政法理论,税务行政行为具有( )等特征。(2010年)
A.排除裁量性
B.单方意志性
C.效力未定性
D.意思自治性
E.从属法律性
『正确答案』BE
『答案解析』本题考核行政行为的特征。行政行为的特征主要有:从属法律性、自由裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
【例题·单选题】下列选项中关于行政行为从属性的叙述,正确的是( )。
A.行政行为的实施必须有法律依据
B.行政行为必须在行政机关首长指令的范围实施
C.行政行为一经作出,相对人必须遵守和服从
D.行政行为的作出无须与行政相对方协商或征得其同意
『正确答案』A
『答案解析』本题考核行政行为的特征。行政行为是执行法律的行为,从而必须从属于法律。选项C体现的是效力先定性;选项D体现的是单方意志性。