(七)建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出
过去,项目施工需要的各种资源,一般由企业集中采购,然后直接划转或按比例分配给项目,形成项目的成本费用。因此,项目经理和项目管理人员对成本费用的内涵不甚了解,也毋须审核,一律照单全收,更谈不上进行控制。
引进市场经济机制以后,需要建立以项目为成本中心的核算体系。这就是:所有的经济业务,不论是对内或对外,都要与项目直接对口。在发生经济业务的时候,首先要由有关项目管理人员审核,最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关,必须十分重视。其中,以有关项目管理人员的审核尤为重要,因为他们熟悉自己分管的业务,有一定的权威性。
审核成本费用的支出,必须以有关规定和合同为依据。主要有:
(1)国家规定的成本开支范围;
(2)国家和地方规定的费用开支标准和财务制度;
(3)内部经济合同;
(4)对外经济合同。
由于项目的经济业务比较繁忙,如果事无巨细都要曲项目经理"一支笔"审批,难免分散项目经理的精力,不利于项目管理的整体工作。因此,可从实际出发,在需要与可能的条件下,将不太重要、金额又小的经济业务授权财务部门或业务主管部门代为处理。
(八)加强质量管理,控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用,与质量水平成正比关系,即:工程质量越高,鉴定成本和预防成本就越大;故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用,与质量水平成反比关系,即,工程质量越高,故障成本就越低。
控制质量成本,首先要从质量成本核算开始,而后是质量成本分析和质量成本控制。
1.质量成本核算
即将施工过程中发生的质量成本费用,按照预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本的明细科目归集,然后计算各个时期各项质量成本的发生情况。
质量成本的明细科目,可根据实际支付的具体内容来确定。
预防成本下设置:质量管理工作费、质量情报费、质量培训费、质量技术宣传费、质量管理活动费等子目;
鉴定成本下设置:材料检验试验费、工序监测和计量服务费、质量评审活动费等子目;
内部故障成本下设置:返工损失、返修损失、停工损失、质量过剩损失、技术超前支出和事故分析处理等子目;
外部故障成本下设置,保修费、赔偿费、诉讼费和因违反环境保护法而发生的罚款等。
进行质量成本核算的原始资料,主要来自会计帐簿和财务报表,或利用会计帐簿和财务报表的资料整理加工而得。但也有一部分资料需要依靠技术、技监等有关部门提供,如质量过剩损失和技术超前支出等。
2.质量成本分析
质量成本分析,即根据质量成本核算的资料进行归纳、比较和分析,共包括四个分析内容:
(1)质量成本总额的构成内容分析;
(2)质量成本总额的构成比例分析;
(3)质量成本各要素之间的比例关系分析;
(4)质量成本占预算成本的比例分析。
上述分析内容,可在一张质量成本分析表中反映。举例说明如下:
某工程项目1994年上半年完成预算成本4147500元,发生实际成本3896765元,其中质量成本146842元。
从上述分析资料看,质量成本总额占预算成本3.53%,比一般工程的降低成本水平还要高,特别是内部故障成本的比例(耳预算成本2.61%,占质量成本总额73.78%)更为突出。但是,预防成本只占预算成本的0.32%,占质量成本总额也只有9.09%,说明在质量管理上没有采取有效的预防措施,以致返工损失、返修损失以及由此而发生的停工损失明显增加。
3.质量成本控制
根据以上分析资料,对影响质量成本较大的关键因素,采取有效措施,进行质量成本控制。
(九)坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞
现场管理标准化的范围很广,比较突出而又需要特别关注的是:
现场平面布置管理和现场安全生产管理,稍有不慎,就会造成浪费和损失。
1.现场平面布置管理
施工现场的平面布置,是根据工程特点和场地条件,以配合施工为前提合理安排的,有一定的科学根据。但是,在施工过程中,往往会出现不执行现场平面布置,造成人力、物力浪费的情况。例如:
(1)材料、构件不按规定地点堆放,造成二次搬运,不仅浪费人力,材料、构件在搬运申还会受到损失。
(2)钢模和钢管脚手等周转设备,用后不予整修并堆放整齐,而是任意乱堆乱放,既影响场容整洁,又容易造成损失,特别是将周转设备放在路边,丁旦车辆开过,轻则变形,重则报废。
(3)任意开挖道路,又不采取措施,造成交通中断,影响物资运输。
(4)排水系统不畅,一遍下雨,现场积水严重,造成电器设备受潮容易触电,水泥受潮就会变质报废,至于用钢模、海底笆铺路的现象更是比比皆是。
由此可见,施工项目一定要强化现场平面布置的管理,堵塞一切可能发生的漏洞,争创"文明工地"。