工程造价信息的收集,整理、发布已经成为工程造价管理的重要部分。各类工程建设定额、指标、指数的编制以及工程造价信息的发布都来自于真实可靠的工程造价资料。包括:建设项目的决算资料,单项工程结算资料,从事工程建设的人工价格,机械的租赁价格,材料价格,设备价格,工具器具及周转材料的租赁价格等。
一、工程造价资料的作用
1、投资决策的需要。建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和工程造价水平的发展趋势来确定。而工程造价水平的确定,是依靠长期的工程造价资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,工程造价资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了工程造价水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。
2、建设行政主管部门对工程造价的需要。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理工程造价资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的工程造价各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。
3、工程定额的编制和管理的需要。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制最基本、最重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与工程建设相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集工程造价资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。
4、建设单位投资决策和投资的需要。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的工程造价资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的工程造价资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
5、施工企业经营的需要。工程造价资料是施工企业进行正确经营决策的资本。及时地收集整理工程造价资料能使企业了解建筑市场的环境,找出经营中存在的问题和确定自身发展方向。这样,对于准备参与投标的工程项目可以根据企业经营的需要合理的确定投标价格;对于在建工程可以及时掌握经营情况,降低成本,取得最大的收益,对于准备结算的已完工程,要以准确的计算结算造价,收回企业应得的资金。
6、造价咨询单位服务的需要。工程造价资料的积累是工程造价咨询单位经验和业绩的积累,通过不断的积累,才能提供高质量的咨询服务,在社会上树立起名牌企业形象,企业不仅通过服务来积累资料,还应当通过社会上发布的工程造价信息和市场调查来充实资料,以便及时了解建筑市场的行情和有关工程造价的政策法规,为社会提供全面准确的咨询服务。
二、造价资料的收集
进入建筑市场的各要素单位既有权力使自己发布的工程造价信息又有义务向工程造价管理机构提供工程造价资料。资料的收集有以下几个渠道:
1、向施工企业收集。施工企业是工程造价资料使用最频繁,最直接的单位,它们的经营活动,依赖于各类工程造价信息。同时,通过自身的生产经营活动,在实践中积累了大量的工程建设资料。它们是工程资料收集的主要对象。
2、向工程造价咨询单位收集。工程造价咨询单位是建筑市场改革发展的产物,它们在经营活动中积累了大量的工作经验和技术经济资料,经过整理是非常宝贵的资料,通过不断地总结消化不仅为自身的发展积累资本,而且可以提供经工程造价管理机构。
3、向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。这些单位直接面对市场,最了解建筑市场的动态可以提供大量的市场信息,从供应的角度来丰富工程造价管理资料,同时也可以通过了解已发布的工程造价信息,来提高在市场竞争中的地位。
三、工程造价资料的整理
收集的工程造价资料经过整理加工后才能作为有用的工程造价信息,可按以下方法进行调整:
1、资料的分类。①用途分类:定额编制、指标测算、指数测算,投标报价测算和工程索赔测算;
②按资料来源分类:工程结算、单项造价测算、工程设计、施工签证、技术交底以及人工、材料和机械的市场价格;③按资料的性质分类:技术资料和经济资料。
2、整理方法:①典型测算:当收集的造价资料离散性较大不便于使用统计方法时,可以在规定的条件下对典型工程进行测算;②统计方法:当造价资料一致性较好时,即从时间、标准、规模基本一致的情况下,可以通过统计的方法测算出平均结果;③单项测算:对于特殊的项目,可以对某个单项按要求进行测算。
3、整理的手段。尽量采用计算机整理数据。目前在工程造价资料处理方面的计算机应用还很落后,应当大力发展工程造价应用软件,提高管理效率和标准化的程度。另外在计算机网络迅速发展的今天,可以通过网络提供资料,扩大收集的范围和提高传送的速度,并且还可以通过计算机网络对资料进行必要的处理和信息的发布。
四、工程造价资料的收集,整理和发布是工程造价管理机构基本职责。
新形势下,工程造价管理机构应加强服务功能,通过理顺工程造价资料的收集渠道,全面及时地收集整理工程造价管理资料,加工整理后制定工程造价管理的政策,制定定额以及各类宏观指数、指标和劳务,建机构应加强服务功能,通过理顺工程造价资料的收集渠道,全面及时地收集整理工程造价管理资料,加工整理后制定工程造价管理的政策,制定定额以及各类宏观指数、指标和劳务,建筑材料、机构租赁的指导价,在社会上发布,促使建筑市场形成竞争有序的环境。总之,工程造价资料的积累是工程造价管理的基础,只有不断收集,科学地整理工程造价资料并形成制度,才能做好这项工作,以便更好的适应建筑市场的发展。
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