【编者按】为了帮助2012年参加报关员考试的考生有条理的复习，精品学习网为考生开设了报关员每日一讲栏目，今天主要为考生讲解“海关行政裁定的范围与基本内容”，希望对考生有所帮助。
一、海关行政裁定制度的范围
1、商品的归类;
2、原产地的确定;
3、禁止进出口措施和许可证件的适用;
二、海关行政裁定制度的基本内容
(一)海关行政裁定程序
包括：申请、受理、审查、裁定
1、申请
(1)申请人：必须是海关注册登记的进出口货物经营单位，可自行申请也可委托申请。
(2)申请期限和方式：拟进出口的3个月前。一份申请只包含一项海关事务。
(3)主要内容：申请人基本情况、事项、货物具体情况、口岸
(4)要求：略。
(5)商业保密：海关应予保密。
2、受理：直属海关3个工作日进行初审，申请人补正资料时间为10个工作日。总署或其授权机构15日内决定是否受理申请。
不予受理情形：
①超出行政裁定适用范围的
②申请人不具备资格的
③申请不符合有关规定要求的
④申请与实际进出口活动无关的
⑤已就同一事项作出有效行政裁定或其他明确规定的
⑥经海关认定不予受理的其他情形。
3、审查：当申请人主动提供资料或样品做补充时，应说明原因，由受理机构决定是否采用。
终止审查：申请人规定期限内未提交资料，影响裁定作出时，可以终止。
4、裁定：60日内作出。如受到补充材料，从补充日重新算起。书面通知申请人，总数统一对外公布。
(二)行政裁定的法律效力
行政裁定与海关规章具有同等效力。但对已做出裁定事项无溯及力。
(三)行政裁定的失效与撤销：
1、失效：当依据的法律、法规及规章发生变化，影响到裁定效力，原裁定自动失效。
2、撤销：下列情形，由海关总署撤销原裁定
①原行政裁定错误的
②因提供的文件不准或不全，造成原行政裁定需要撤销的。
(四)异议审查
当事人海关作出的具体行政行为不服，对行政裁定提出异议，由海关总署对行政裁定作出审查决定。
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