2012年秘书资格考试将于5月19日举行，精品学习网秘书资格考试频道编辑为大家整理了，2012年秘书机关法定公文写作：议案概述，预祝大家顺利通过此次考试。
"议案"，是具有议案提出权的机关某人平易近代表向同级人平易近代表大会或其常务委员会提请寓言事项的建议性、报请性公函。
1993年11月，国务院办公厅重建订发布的《国家行政机关公函措置法子》初度将"议案"列为国家行政机关的法定公函种类之一，划定："议案合用于各级人平易近政府按照法令轨范向同级人平易近代表大会或同级人平易近代表大会常务委员会提请审议事项。"
"议案"这一文种，开国前就在各解放区的参议会议和人平易近代表会议上呈现过;在开国往后相当长的一段时刻内，凡是提请各级人平易近代表大会或必然组织的会议谈判、措置的建议性文件都称之为"提案"。直到1983年全国五届人大五次会议往后，才在人平易近代表大会上改用"议案"这一名称。对这一名称的改动，五届全国人大副委员长兼法制委员会主任习仲勋，在五届人大五次会议上作了声名。即：曩昔那些提案主若是对各方面工作提出的建议、批语和定见，涉及的问题有良多并不属于全国人大的权益规模，大会欠好经由过程本色上的抉择，只能抉择转交有关方面研究措置。在人平易近代表大会上采用"议案"一词，而不用"提案"，就可以将曩昔那种提案与此刻的划定、需要提请大会审议经由过程的、具有约束力的议案区别开来，在人平易近代表大会上改用"议案"一词往后，各级政协会议和企业职工代表大会则使用"提案"这一名称。
《法子》中划定的"议案"的合用规模是仅就政府系统的公函而言的。可是"议案"这一文种不只限于政府系统运用，这在我国宪法和有关的组织法中都已经作了划定。
《中华人平易近共和国宪法》第七十二条明晰划定："全国人平易近代表大会代表和全国人平易近代表大会常务委员会组成人员，有权遵照法令划定的轨范分袂提出属于全国人平易近代表大会和全国人平易近代表大会常务委员会权益规模内的议案。"
《中华人平易近共和国全国人平易近代表大会组织法》第九条划定："全国人平易近代表大会主席团、全国人大党委会、全国人大各专门委员会、国务院、中心军事委员会、最高人平易近法院、最高人平易近审查院，可以向全国人平易近代表大会提出属于全国人平易近代表大会权益规模内的议案;一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人平易近代表大会提出属于全国人平易近代表大会权益规模内的议案。"《中华人平易近共和国处所各级人平易近代表大会和处所各级人平易近政府组织法》第十四条划定："处所各级人平易近代表大会进行会议的时辰，主席团、常务委员会，本级人平易近政府和代表(有三人以上附议)，都可以提出议案。"同时指出："向处所各级人平易近代表大会会议提出的议案，由主席团请人平易近代表大会会议谈判。"可见，议案的提出者还搜罗了全国人大主席团、全国人大党委会、全国人大各专门委员会、中心军委、最高人平易近法院、最高人平易近审查院、全国人大代表(30人以上)，以及处所各级人平易近代表大会主席团、常务委员会、人平易近代表(3人以上附议)等。这就声名，议案自己就是法令的地位的公函，把议案列入国家行政机关的首要公函种类，是增强有关公函措置工作的法制培植，健全和完美这一方面的公函措置轨制。
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