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2011年白银市坚持教育优先发展

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面，我就会宁县贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及今后全县教育工作作一简要汇报。

一、强化政府主导地位，落实教育优先发展。按照《教育规划纲要》“三个优先”要求，把保证教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，推进教育事业改革发展。一是落实领导责任。坚持把推动教育优先发展作为各级党委、政府政绩考核的重要内容，建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制；坚持县委常委会议、县政府常务会议定期研究教育工作制度，建立教育优先发展联席会议制度。二是落实发展规划。根据《教育规划纲要》和省、市目标，制定出台了会宁县教育事业“十二五”发展规划，科学谋划会宁教育未来发展，实现由高考强县向教育强县的转变。三是落实保障机制。把教育作为公共财政支出的重点领域予以优先保障，确保教育投入“三个增长”；纳入经济社会发展总体规划，为教育开“绿灯”，优先实施教育规划，优先安排教育项目，优先落实教师待遇，优先解决教育问题，形成推动教育优先发展的强大合力。

二、推进教育均衡发展，不断强化“两个统筹”。按照城乡统筹、均衡发展、整体推进的工作思路，坚持把教育均衡协调发展作为战略性任务。一是统筹各类教育均衡发展。启动学前教育三年行动计划和农村幼儿教育提升工程，建设35所公办幼儿园，保证每个乡镇至少1所公办幼儿园，解决幼儿教育相对滞后问题；抓好义务教育学校标准化建设，合理规划学校布局，加快薄弱学校改造和寄宿制学校建设，加强教育信息化建设，均衡资源配置，提升义务教育办学水平；加强普通高中标准化学校建设，深入推进新课程实验工作，开展特色高中建设，加快普及高中教育；形成以县职教中心为核心的一校多点式集团化职教办学格局，县内中等职业学校年招生2000人以上，毕业生就业率达98%以上；建成办好特殊教育学校，到2015年，残疾少儿入学率达到85%以上。二是统筹城乡教育均衡协调发展。加快农村中小学布局调整步伐，一乡办好一所寄宿制初中，一至两所寄宿制小学，一村办好一所小学或一个教学点；把教育资源向农村倾斜，加快农村学校标准化建设进程；实行县域内校长、教师交流制度，均衡配置城乡、学校间优质师资、设施设备、图书等教育资源，逐步解决城乡教育差距问题。

三、推进教育内涵发展，努力实现“三个加强”。以实施素质教育为重点，以促进学生全面发展为根本，着力推进教育内涵发展。一是加强德育和体艺工作。构建会宁特色德育模式，实行德育工作导师制；乡镇中心小学建成办好“留守儿童”之家；启动中小学生综合素质评价工作，建立学生成长档案袋。加大体艺教育投入，建设体艺教育学科基地和体艺示范学校，建立健全体艺特长生培养激励机制，组建会宁县“少儿艺术团”、“中学生艺术团”和“教师艺术团”。二是加强基础教育课程改革。建立符合素质教育要求的课程实施和管理制度，进一步提高新课程实施水平。积极开发课程资源，形成具有会宁特色、区域共享、适应学生发展需求的德育活动课程、体育艺术活动课程、科技活动课程、学科类活动课程、综合实践活动课程等五大活动课程系列。构建中考改革背景下的义务教育阶段活动课程体系和评价制度，引领校本课程建设，培育有特色的学校、有特点的教师、有特长的学生。三是加强教师队伍建设。推行校长聘任制和竞争上岗制，推行校长职级制；建立师德档案和教师成长档案袋，强化师德教育；启动会宁县教师全员培训工程，以县级学科培训基地为依托，开展参与式培训；启动“1215”工程，“十二五”期间，培养名师100名、名校长20名，创办名校10所、特色学校50所；启动教师周转房建设，设立教师奖励基金，落实和提高教师待遇。

四、健全教育保障机制，优化教育发展环境。进一步落实“以县为主”教育管理体制，强化政府办学责任，优化教育发展环境。一是坚持教育的公益性和普惠性，着力促进教育公共资源公平配置，办好每一所学校，教好每一个学生；健全落实好各类教育资助制度，不让一个学生因家庭经济困难而失学；建立完善进城务工子女和流动人口平等接受教育的保障措施，切实解决特殊群体上学问题，保障留守儿童健康成长。二是强化教育管理，全面开展教学视导活动，村小抓规范，中心小学、县直小学、初中学校抓高效，高中学校通过新课程视导抓高考升学。三是充实教育督导力量，实行乡镇督导员单独考核，加大督查、指导力度，积极探索实行会宁特色的教育督导制度。四是进一步健全教育科研工作管理体制，中心小学以上学校全部设立教研室，建设一支科研型教师队伍。建立健全教育质量检测评价机制，发挥教育质量评估和监督的正确导向作用。五是靠实责任，细化学校安全管理，做好校园周边环境综合治理工作，确保安全稳定。

各位领导，同志们，我们将以贯彻这次全市教育工作会议精神为动力，全面贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，坚持把教育事业放在国民经济和社会发展的重要地位，强化小学教育，提升初中教育、巩固高中教育、发展职业教育，更加重视加强管理，更加重视落实措施，更加重视改革创新，更加重视协调发展，真正使会宁教育成为成功教育、健康教育、规范教育、阳光教育和人民满意教育。

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