深圳中考招生信息：关乎城市的规划与未来

一、难题并非深圳独有，但特殊历史背景使问题更加尖锐

异地中考，对于国内大城市而言，如何妥善解决，似乎一直是个难题。深圳尤其如此，因为这是一座移民城市，户籍人口和流动人口结构长期倒挂，由此衍生出来的户籍福利、贡献多少等话题争议，多年来持续不断。今年5月，就曾有媒体报道，随着2013年随迁子女中考报名政策的出台，将有2万随迁子女或面临失学困境，一度引发了众多家长、尤其是非深户学生家长的强烈不满，乍一看，好像向来以“包容”见长的深圳缺乏了迎接外来移民的坦荡的胸襟?实际上，这是一个复杂的并发症。

前天，《深圳市非本市户籍就业人员随迁子女参加中考方案(征求意见稿)》结束了11天意见征求期。据了解，本次公开征求意见共收到电子邮件112份(多人发送同一内容的邮件未重复计算)，传真和来信共8份。舆论对于问题的关注仍在继续，学位到底该怎么分各执一词。

二、充满火药味的争论，撕扯着新兴城市敏感的族群关系

针对此次征求意见稿，短时间内再度引发舆论关注。大部分的市民网友提出，政策的实施应以增加学位为前提。“如果学位不增加，异地中考实施后，不仅是考高中难上加难，就连上职高、技校竞争也会非常激烈。”同时，对于招考门槛问题，部分网民认为“学籍权重应大于户籍，只需3年初中学籍即可，其他的条件都是不以人为本的限制，应该抛弃。”更有深户学生家长明确表态，“教育是需要公平，但前提是首先保护户籍孩子。”同时，对于现行的“5+1”文件，网友也毫不掩饰的吐槽称“深圳的‘5+1’文件中将计生政策，尤其是那个连带政策纳入入学的必要条件是违反国家法律法规的，国家没有哪条法律规定教育与计生政策是捆绑的。”有热心网友随即提出建议，“按成绩分层次，优才可获得优质教育资源而且不看户籍、住房、社保等因素，经济困难的发助学金和奖学金(优才优育)。

其他学生分配到一般公立和民办学校，并考虑户籍、住房、社保等因素予以分配学位(保障主体)。多建各种形式学校，比如有经济能力的可以选择贵族学校;有缺陷的孩子可以选择特殊学校;想学技术的可以选技校;还需要大量的平民学校以保障外来人员的教育权力(有教无类)。每年学生都有转校的选择权，学校可按照自己的情况考核申请转校的学生，也可劝不达标的学生转学(竞争向上)。”从以上这些观点，我们不难看出，问题的焦点集中于教育资源总量不足，学位匮乏和分配不均，由此产生出限制条件严苛和黑幕操作等猜疑不绝于耳。本来就是切身利益之争，在蛋糕总量偏小的情况下，争夺就会更加激烈。

三、难题的出路不仅在教育，不仅在胸襟，而在于规划

对于类似问题，说到底，还是由于深圳这座城市自身的一些城市特性所造成。活力、激情、年轻、奋进是这座城市的灵魂，而正是由于这些特点也从另一个方面导致了人口结构倒挂的局面。成千上万的年轻才俊怀揣梦想来到深圳，辛勤劳作，为城市的未来贡献着一份自己的力量。对于这群人子女的入学问题，作为一座有担当的城市而言，没有理由袖手旁观。看似这只是一个教育问题，处理的好与坏不仅体现一座城市的胸襟，更关乎这个城市的总体规划和未来发展。

深圳被称为“一个基本按照规划建设起来的城市”。深圳中考招生信息：关乎城市的规划与未来.30年中，深圳市先后编制和修订过9次城市总体层面的规划和发展策略。而其中最有影响力、对引导城市发展有显著作用的有三次：即1986版总规、1996版总规和2010版总规，预计的特区人口分别为110万、400万和1100万。三轮总体规划以超前的规划理念，全面引领了深圳城市的健康有序发展，但不可否认的是，总体规划都低估了这个城市扩张成长的速度。