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桂林2013年初中毕业生综合素质评价方案

一、初中毕业生综合素质评价的指导思想和基本原则

㈠关注学生全面均衡发展。综合素质评价的基本出发点是

全面、客观地考查学生的发展状况，以进一步促进学生全面发

展。

㈡综合素质评价应体现学生的个体差异，尤其要关注学生

的特长和潜能。

二、组织机构

㈠市、县(区)教育局都要成立初中毕业生综合素质评价

工作领导小组，负责对学校评价工作人员进行培训与指导，监

控评价过程，对评价过程中的违纪、违规行为进行查处。

㈡各校要成立初中毕业生综合素质评价工作委员会，作为

评价工作的领导和仲裁机构。委员会由校级领导、政教主任、

年级组长、教师代表和学生家长代表组成，一般为 5 至 7 人，

经公示无异议后报市、县(区)教育局综合素质评价工作领导

小组备案。

学校评价工作委员会负责制定本校评价工作的实施细则与

具体操作程序，指导各班级的评价工作，监督评价过程，认定

评价的结果，接受质询、投诉和举报，及时纠正评价中的偏差，

保证评价工作的公开、公正、公平。

㈢初中毕业年级每个班都要成立班级评价小组，由班主任

和科任教师组成(科任教师在该班的任教不少于一年) 每个小，

组的成员应不少于 3 人，由班主任担任组长。评价小组成员名

单须经本班学生认可，并由学校评价工作委员会审查公示。班

级评价小组负责本班学生综合素质评价的具体工作。

三、评价内容与依据

㈠评价内容

学生综合素质评价的内容包括道德品质、公民素养、学习

能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面(详

见附表 1)。

㈡评价依据

综合素质评价要以学生成长记录册(袋)为基本依据。学

生成长记录册(袋)应能反映初中阶段学生成长的全过程。学

校从起始年级起每学期都应完成相应的评价，并实事求是地详

实记录在册;"相关材料"应在学生成长记录册(袋)中体现和

记载。根据学生成长记录册(袋)中记载的内容以及其他原始

证明材料、日常行为表现，对学生的综合素质进行客观、公正

地评价，防止单凭个人印象和好恶进行评价的偏向。

四、评价的程序与方法

㈠评价的程序

⒈个人自评

学生本人根据学生成长记录册(袋)中记载的内容及其自

己各方面的表现，结合评价表的内容，运用等级的形式分别从

六个方面进行自我评价。

⒉同学互评

采用桂林市中小学生综合素质评价管理系统评价的学校，

以班为单位由全班同学互评;条件尚未具备仍采用人工评价的

学校，在以班为单位的前提下，可将全班同学分若干小组(每

个小组不少于 16 人)，采用无记名的民主测评形式，对本班或

本小组成员的六个项目内容分别进行等级评价。

⒊班级评价

班级评价小组(教师组)应以学生成长记录册(袋)中记

载的内容以及有关实证性材料和数据为基础，并充分考虑学生

的自我评价和同学互评的结果，通过集体讨论，客观公正地先

对每个学生的六个项目表现分别按等级进行评价，然后综合个

人自评、同学互评、班级评价结果，按规定的办法确定综合素

质评价的总评等级，并写出综合性评语。

班级评价小组如有意见分歧，应采取"少数服从多数"的原

则;有重大分歧的，应提交学校评价工作委员会仲裁，由学校

评价工作委员会提出结论性评价意见。

㈡评价的方法

⒈评价等级的确定：综合素质评价包含六个项目、三个方

面的评定和总评，所有评价结果均采用等级的形式呈现，分为

A、B、C、D 四个等级。

六个项目的每项评价内容能较全面达到该项评价要素要

求，且未出现不能评为"A"的不良表现或情形的，可评为 A 等;

能基本达到该项评价要素要求但表现不突出、不明显的，可评

为 B 等;部分方面能基本达到该项评价要素要求，但某些方面

有明显不足的，可评为 C 等;该项评价要素的要求均不能达到

的，可评为 D 等。

个人自评、同学互评、班级(教师)评价这三个方面都只需

分别评出六个项目的等级，无需评出综合素质总评等级。

⒉同学互评结果的确定：

班级或小组有 2/3(67%)以上的同学将某同学的某项评价

内容评为 A 等，则这项评价的结果可定为 A 等;

尚未达到 A 等条件，班级或小组有 2/3(67%)以上的同学

将某同学的某项评价内容评为 B 等及以上等级，则这项评价的

结果可定为 B 等;

尚未达到 B 等条件又未符合 D 等条件的，则这项评价的结

果一律定为 C 等;

班级或小组有 2/3(67%)以上的同学将某同学的某项评价

内容评为 D 等，则这项评价的结果可定为 D 等。

⒊班级(教师)评价结果的确定：应尊重个人自评、同学

互评的结果，当班级(教师)评价等级与同学互评的等级较为悬

殊时，须有相关的事实依据作为佐证，并报学校评价工作委员

会审核。

⒋综合素质总评结果的确定：

第一步：先对每位同学的综合素质六项内容分别进行总评。

即每一项内容在个人自评、同学互评、班级(教师)评价中出

现 2 个 A 及以上且无 C、D，则这项内容的总评可定为 A 等。出

现 2 个 B 及以上，但未达到 A 等条件的，这项内容的总评可定

为 B 等;C、D 等以此类推。

第二步：再根据六个单项的总评结果确定每位同学的综合

素质总评等级。综合素质总评等级的确定应慎重、仔细。六个

单项的总评结果中：

有 4 个 A 等及以上、且无 D 等，或者是 3A3B 的，该同学的

综合素质总评等级为 A 等;

有 4 个 B 及以上等级，或者为 3A3C，尚未达到 A 等条件的，

该同学的综合素质总评定等级为 B 等;

凡是有 4 个、5 个、6 个 D 等的，或者第三学年受到"记过"

以上纪律处分且没撤消,或被行政、刑事拘留,或受到刑事处罚

者，综合素质总评一律为 D 等。评为 D 等的仅限于极少数学生，(

且能提供相关证明材料，并能做出清楚明确的解释，总评等级

为 D 等的应控制在该校毕业生总数的 5%以内)。

其余未符合 A、B、D 等条件的，综合素质总评等级均评为 C

等。

⒌市属各中学采用综合素质评价网络系统进行;十二县五

城区各中学有条件的也应采用桂林市中小学生综合素质评价管

理系统;条件尚未具备的，仍可采用人工评价、统计方式。

五、评价结果的呈现

初中毕业生综合素质评价的结果包括两部分：一是等级呈

现，分为 A、B、C、D 四个等级。二是综合性评语。综合性评语

要以根据综合素质评价的内容，对学生的综合素质予以整体性

描述，评语要突出学生的个性、特长和发展潜能。综合性评语

是班级评价小组(教师组)的结论性意见，须经班级评价小组

讨论通过后由班级评价小组的教师填写。

六、制度保障

综合素质评价是一项政策性很强的工作，必须保证评价质

量，严格按照评价的内容、标准、方法和程序规范的进行，加

强公示、监督、申诉等方面的制度建设，力求各项工作的实效

和公开、公正、公平。

㈠建立培训制度。市教育局中考改革领导小组下属的综合

素质评价工作组(以下简称"评价工作组")负责制定对参加综

合素质评价人员的培训方案，进行市、县(区)、校三级培训，

保证每个参与评定者都受到培训，提高职业道德素质和评价的

专业化水平，以确保评价的客观、公平和公正。

㈡建立公示制度。学校综合素质评价委员会、班级评价小

组的组成人员名单均应在学校内进行公示，时间不少于 5 天。

初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序和制度等应

向学生及其家长做明确的说明和解释，评价结果应及时向学生

本人及家长通报，并务必让学生签名确认。

学生综合素质总评结果为 A 等的应在学生所在班级公布，

接受并记录学生的咨询。

㈢建立举报和申诉制度。学生、家长、教师和其他社会人

士对于评价过程中可能危害评价结果公平、公正的现象和行为，

或者对评价结果存在异议，须在 5 月 20 日前首先向学校评价工

作委员会提出举报或申诉，学校收到举报或申诉后的二日内应

作出书面答复或处理意见;如果对学校综合素质评价工作委员

会的答复或处理不满意，并有正当理由及有效证据的，可于 5

月 25 日前向市、县(区)评价工作领导小组提出举报或申诉。

市、县(区)和学校评价机构应详细记录各项举报、申诉

情况及查处过程和结果。

㈣建立诚信制度。学校评价工作委员会要为参与学生综合

素质评价的教师建立诚信记录档案，市、县(区)评价工作组

要为所辖学校的学校评价工作委员会成员建立诚信记录档案。

评价机构的工作人员应公正、守纪、诚信，要签订诚信协议并

建立诚信档案。凡违规者一经查实，视情节轻重，在学校、县

区、直至全市予以通报批评或相应的行政处分。

㈤建立评价质量监控与评估机制。在评价工作进行中以及

评价工作结束后，县区、学校两级评价机构应组织人员对评价

质量进行监控和评估，真实记录评价过程的有关信息，发现其

中存在的问题并提出改进建议。

各学校的综合素质评价工作应在 5 月 15 日前结束。5 月

16-22 日市、县(区)要组成若干个评价工作检查组，对所辖

各初中段学校的综合素质评价结果进行检查,尤其要对评为

"A"、"D"等级学生的状况进行复核;检查组通过并签字后,评价

结果方能生效和上报县、市招生考试部门。

附表：1.桂林市 2013 年初中毕业生综合素质评价内容及要求

2.初中毕业生综合素质评价表

3.初中毕业生综合素质评价表(同学互评用)

4.初中毕业生综合素质评价表(同学互评汇总用)

5.初中毕业生综合素质评价汇总表

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