黑龙江省2014大庆义务教育重点工作的指导意见

大庆市教育局关于义务教育重点工作的指导意见

按照十八届三中全会关于深化教育领域综合改革精神和2014年全市教育工作要点，控制超规模招生，遏制大校型、大班额，不设重点班和深化中考改革是今后一段时间内义务教育工作的重点，必须采取有力措施，强力推进落实。

一、规范招生入学行为

(一)科学划分学区。按照免试就近入学的原则，各区教育局要充分考虑学校设计规模、师资状况、办学条件和生源数量，科学合理划分学区。学区划分要保持相对稳定。新建小区在划分学区时，按照就近入学原则，优先考虑生源少的学校。

(二)合理下达招生计划。各区教育局根据学区内生源数量及学校办学条件，编制学校招生计划，确定班数、班额。班数原则上不允许超过学校设计规模。班额小学、初中最高不超过55人。各区在下达招生计划时，要预留一定数量转学空位。有特殊情况出现时，需由学校向区教育局、区教育局向市教育局逐级报批。任何学校不得以各种理由拒收学区内的学生，不准通过考试或变相考试的方式选拔招收学区外学生，要严格执行计划招生，不准突破招生计划的最高限额。

(三)规范审查制度。具有本市市区常住户籍的适龄儿童少年入学，家长须持户口本、房产证(房屋产权达100%)到学校报名，由学校汇总统一报区教育局审查合格后，按学区发放入学通知书。进城务工人员随迁子女入学，家长须持户口簿、居住证、务工证和租房合同(或房产证)到区教育局报名，由区教育局指定学校入学。符合转学条件的学生，要严格履行转学手续，严禁学校擅自接收学生。

(四)实行均衡编班。各学校依据“班科任均衡搭配”的原则确定小学一年级、初中一年级班科任配备名单。按照男女生均衡、班额均衡的原则对新生进行均衡分班。对延迟入学及后转入的学生，要严格履行程序，接收学校要按照班级实际学生数从少到多依次安排班级，如班级人数相同则按班序依次安排班级。不准设立重点班、快慢班或实验班。

(五)严肃查处违规行为。对违反招生规定的校长，按照管理权限，采取轮岗、调岗、诫勉谈话等行政手段，严肃处理。对违反学籍管理有关规定，涉及到的校、区、市责任人员，要调换岗位，并对责任人所在单位进行通报批评。

二、深化中考改革

十八届三中全会关于深化教育领域综合改革指出：探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。我市中考也要适应教育改革的发展趋势，本着有利于减轻学生过重的课业负担、有利于高中选拔学生、有利于初高中相衔接的原则，对中考进行改革，逐步调整考试科目和分值。

(一)初中学业水平考试

2014年初中学业水平考试按《关于实行初中学业水平考试和普通高中招生考试科目调整有关工作的通知》(庆教发[2011]71号)文件执行。从2015年开始，初中学业水平考试调整为：

1.在籍初中学生，必须参加相应年级当年的初中学业水平考试。

2.无故不参加相应年级当年的初中学业水平考试的，考生该科考试成绩为零分。如果考生下一年度申请补考，须经市、区教育局批准，补考成绩合格(60分及以上)，以60分折算30%计入高中招生考试成绩;补考成绩不及格(60分以下)，则以实际成绩折算30%计入高中招生考试成绩。已参加初中学业水平考试的学生不得参加该学科初中学业水平考试的补考。

3.从2014年开始，起始年级在市区初中学校就读的适龄儿童少年，因不可抗拒因素，如突发疾病、意外伤害等，不能参加初中学业水平考试的，而且不需要休学的，需在当年考试前提交市级以上医院出具的诊断证明，经区、市教育行政部门审核认定，可以参加下一年度初中学业水平考试，考试成绩按初次考试计算。

4.初二生物、地理学科实行“两考合一”，每科卷面满分为100分，共计200分。各科考试成绩均按30%比例折算后计入高中招生考试总成绩。开卷考试，考试时间150分钟。

5.初三历史、政治学业水平考试同上。

6.考试时间为每年6月24日上午考生物和地理，6月24日下午考政治和历史。

(二)普通高中招生考试

从2015年开始，物理、化学学科实行“两考合一”，每科卷面满分为100分，共计200分。闭卷考试，考试时间为150分钟。

从2014年秋季招收的初一新生开始，实行省级示范高中招生配额政策。2018年将省级示范高中统招生名额按一定比例作为配额生指标，根据各初中学校享有配额生资格的学生数，下达配额指标，让任何一所初中学校的学生都有机会上省级示范高中。择校生不享受省级示范高中招生配额政策。

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