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2013年济南市高中招生模式改为先考试后报名

8月6日上午，在济南市教育局新闻发布会上，济南市教育局副局长王春光透露，2013年济南市高中阶段招生将由目前的“先报名后考试”模式改为“先考试后报名”，同时还将进一步扩大指标生的比例。他说，此举是为了减缓学生的压力。

记者随后在采访中了解到，对济南市教育局推出的这一新政策，济南市的高中学校反应并不一致。赞成者称，此举可让学生按分选校，更加人性化。当然，也有反对者认为，这一政策将使得高分考生集中在个别学校，学校间的生源差距将进一步被拉大。

实施“先考试后报名”酝酿已久

在讲到高中招生时，王春光表示，济南市将继续完善高中考试招生政策。明年起，济南市计划全面推行考试后再报名的招生方式，同时进一步加大指标生的比例。

“今年普通高中招生基本结束之后，我们在调研一年的基础上，明年全部推行中考招生考试后报名。”王春光说，“并且，要进一步加大指标生比例，现在的指标生占计划内招生人数的80%，明年还要加大比例。”他解释说，将大量高中招生计划指标分配到初中学校，可以有效减缓初中学生的升学压力。

省城多所初中和高中学校的老师告诉记者，早在今年初三学生学业水平考试之前，就已经听到了“先考试后报名”的风声，但是今年并没有实行。得知明年实行新的报名方式，老师们也并不感到意外。

据了解，目前，济南市高中阶段学校招生采取的是“先报名再考试”的方式。在参加学业水平考试之前，考生报名并填报学考志愿，每个学生可按顺序填报三个志愿。高中学校则在坚持综合评价、公开公正、择优录取的原则基础上，根据初三学生参加学业水平考试成绩确定各校录取分数线，然后参照学生在校日常学习成绩及基础性发展目标评价成绩录取新生。

近几年，由于采取“先报名后考试”的方式，初三毕业生参加学业水平考试的考点一般设在第一志愿学校。而实行新的报名方式后，学业水平考试的考点安排势必也将不同以往。

赞同拿到分数填志愿更人性化

对于“先考试后报名”的方式，山东省实验中学教务处副主任刘庆华认为，眼下高考就是采取先考试后报名的方式。学考和高考的接轨，对考生而言更加人性化。

“拿到分数之后，学生可以更加理性客观地评估自己的实力。一看就能知道自己可以上哪一类学校，而不是盲目地往好学校里挤。”在他看来，相比较而言，考完了再报名会更加人性化。“以往，有的学生考试发挥很好，却由于报名的原因错失了自己喜欢的学校，留下很大的遗憾。现在，他就可以根据自己的分数选择更喜欢的学校。”他说，高中招生毕竟不是对学生的最终判决，没必要给学生施加过大的压力。

据了解，在每年高中招生报名时，以省实验中学、山师附中为代表的推荐生录取试点学校都会受到考生的青睐，报名人数远超其招生计划。以今年为例，2012年山东省实验中学招生计划为1720人，结果报名人数超过了2500人。最终有800名左右的初三毕业生无法被省实验中学录取，成为落榜生。在济南市高中阶段学校招生报名会上，济南市教育局基础教育处处长王纮也痛斥了学生盲目填报志愿的现象。他举例说，在省城某热点初中，2011年报考山东省实验中学的毕业生超过了300人，结果有2/3的学生不能如愿。

济南市甸柳一中一位老师认为，考完再报名和指标生比例扩大会降低学生报考的风险。“指标分到学校后，学生按照自己在初中学校的成绩排名，就能判断被什么学校录取。”她也提到，近些年来，随着指标生比例的一再扩大，学校面临的择校压力确实小了。

担心会不会造成优质生源过度集中

与此同时，济南市多所高中学校对新的政策充满了担忧。其中，优质生源会不会因此过度集中成为老师们质疑的焦点。

“对学生和家长来说，这个政策无疑是很不错的。拿着成绩再报名，心里也有底。”省城一位初中老师告诉记者。不过，他也指出，看着分数报名也并非十分保险。“像是清华、北大，看着分数肯定好报。但是其他学校呢，或许就有大小年了，山大今年不就没报满吗？”

在他看来，省实验中学无疑就是济南市普通高中学校里的“清华”、“北大”。“一旦分数出来了，各个初中学校的尖子生大部分都会选择省实验。留给山师附中、济钢高中这些学校的尖子生就会很少了。这些学校以后也很难和省实验抗衡。”他说，无论对哪所学校，缺少竞争都不是好事。

与山东省实验中学齐名的另一所名校山师附中则认为，新政策对学校未尝不是一件好事。“前些年，学生们可能先选省实验再选我们。但从这两年来看，山师附中通过自身的发展，对优秀学生的吸引力逐年增强，我们的毕业生发展也非常不错。”这位老师说，接下来，山师附中将强化自身的特色，以此吸引更多优秀学生，将劣势化作优势。

与备受青睐的推荐生试点学校不同，济南七中、济南九中等学校的老师们对新政带来的影响并不乐观。“我们这些年录取的新生成绩逐年提高，学生的出口也在改善，这跟生源是分不开的。”济南七中一位老师说，生源质量的改善与接收分数较高的第二志愿学生是分不开的。“出来成绩再报名的话，学生选志愿的目的性更强了，我们收推荐生试点学校落榜生的机会将大为减少。生源质量很难得到保证。”他说，不光对济南七中，新的报名方式对第二梯队的学校都很难称得上是好消息。

这位老师不无担忧地告诉记者，虽然现在也存在批次差别，但是实行“先考试后报名”的方式无疑给不同的学校划分了层次。“分数最高的去实验、附中这些学校，不够好的分到我们这些学校。不同批次之间的学校的差距将很难被拉近。学校之间的竞争也更难了。”

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