2013年报检员报检业务基础知识点七
中国出入境检验检疫的产生
(一)萌芽
从人类社会进入原始社会末期开始，自发的原始检验检疫行为已经开始萌芽。
随着贸易发展的需求和社会分工的细化，出现了为贸易双方开展数量和质量评品的职业，这种职业在我国一般称为牙人，在西方称为经纪人。
(二)产生
我国历朝历代对于传染病的检疫和防治均有一定的法规，并规定了相应的措施。隋唐时期，朝廷在边境地区设立“交市监”，管理对外贸易，在交市监下设有专门为买卖双方牵线说合以及检验鉴定货物数量和质量的牙人—互市郎。我国的牙人最早出现在东汉，隋代开始出现由牙人组成的半官方组织—牙行。
唐代，我国在广州设立市舶使一职，管理海外贸易。
宋代，中央政府设立榷易院，主管全国的对外贸易。
元代在市舶司内设舶牙人，海外船舶到岸后必须首先由舶牙人对船舶和货物进行检验和鉴定，并发给“公验”后方可开展贸易
明代市舶司成为专管“朝贡贸易”的机构，在市舶司内设立牙行。
清代，市舶司的关税和打击走私的职责开始由海关担任，另一部分贸易管理职能则由新兴的牙行组织—十三行代替。