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义务教育的起源与发展
义务教育起源于德国.在16世纪宗教改革运动中,德国新教领袖马丁?路德为了争取人们信仰新教,提倡广设学校,并主张教育机关应该由公费设立,政府有强迫人民送子弟入学的义务.西方一些教育史学家曾称路德为"国民教育之父".其实,路德提倡并开办初等学校,并不具有普及教育的思想.l619年德意志魏玛公国公布学校法令,规定牧师和学校教师应将6-12岁男女儿童的名单造册报送学校;上述年龄的儿童必须到学校读书;不愿送儿童入学的父母,"应以俗界政权之手强迫其履行这一不能改变的义务",并给父母以惩罚.一般认为,此为义务教育的开端.
新教为了使人们免受传教士的迷惑与愚弄而自行阅读圣经,于是使得为劳动人民设立的初等小学得以兴起.随后旧教为了对抗宗教改革以及保存自己过去的统治地位,采取了几种措施,其中之一便是兴办普通学校,与新教争取教育权.他们为了使青少年服从天主教和罗马教皇,不惜采取一些新的措施,如修缮校舍、改善教学设备、注重体育以及免收学费等,在当时产生了很大的影响.
各教派为争取教育权而进行的斗争在17、18世纪仍然持续着.当时教育事业为宗教教会所垄断,不同的教派向教徒及其子弟传授不同的教派思想,这对形成统一的民族国家非常不利.所以,自1763年至1819年,德国先后三订法令推行义务教育,也因此成为推行义务教育最早的国家.
义务教育的大规模实施是19世纪50年代以后的事情.大工业革命的成功,使资本主义经济获得极为迅速的发展,大机器生产代替了工厂手工业,科学技术在生产上得到了空前广泛的应用.生产的迅猛发展,不仅要求大大增加劳动者的数量,而且要求提高劳动者的质量,从事机器生产的工人必须具备一定的文化科学知识,掌握一定的生产技能,因而提高劳动者的素质、普及初等教育就成为急迫的问题.这样,到19世纪后半期,一些比较先进的资本主义国家,如美国马萨诸塞州在1852年,英国在1880年,法国在1882年,先后通过了义务教育法令.到20世纪20年代,各资本主义国家都已基本普及了初等义务教育.义务教育的发展变化,可以相对分为三个阶段.第一阶段是l6世纪,义务教育因宗教的原因而出现;第二阶段是17世纪至19世纪50年代,义务教育因宗教、政治上的原因而初具雏形;第三阶段是l9世纪50年代至20世纪20年代,义务教育因经济上的原因而大大发展.
进入20世纪80年代以后,各国义务教育的年限进一步延长,全世界义务教育的平均水准为8.63年,其中七大工业国家中,德国为12年,英国为ll年,美、法、加拿大均为10年,15本为9年,意大利为8年.
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