2013年全国管理咨询师考试时间为2013年5月26日，精品学习网考试频道小编收集整理了“2013年管理咨询师实务重点讲解：集权和分权”供考生参考，祝考生们取得优异的考试成绩！下面请看正文：
(一)管理权限的集中与分散
作为一个经营单位，创业时往往规模比较小，产品比较单一，许多业务活动由外部提供。
随着企业生产经营的品种进一步增多，企业规模进一步扩大，地域分布广泛，市场竞争加剧。有一些企业按产品或地区特点，将相关的业务活动集中于一位管理者领导，并且进一步授予经营管理权限，例如授予产品的调整、自主开展产品销售和材料采购、自主安排生产计划、审批费用支出、招收生产工人、安排管理人员等，形成相对独立的事业中心。这种管理方式称为分权管理。
集权管理与分权管理的“权”是指对实现目标的行为具有决定权和指挥权。这种权限集中在总公司为集权管理，分到事业中心称为分权管理。谁行使这个权，谁就应对其目标完成结果负责。
集权与分权管理的内容可以是企业的一部分事业，也可以是其中的某些业务。
半个多世纪以来，分权管理取得了巨大的成就，几乎已成为流行的做法。
(二)实施分权管理需要注意的几个问题
在从计划经济向市场经济过渡过程中，我国一些企业尝试推行分权管理方式，有比较成熟的经验，更有一些值得注意的问题。主要是：
1.建立一个可度量的目标责任是实施分权管理的前提条件。分权是为更好地实现目标责任。
2.分权管理决不意味着可以搞“自治”、“帮联”。
3.实行分权管理决不意味着放弃管理职责。
4.分权管理所分的权不是无限制的，是有一定限度的，是分下去实现子目标所必需的那一部分权限。
5.在实行分权管理的同时必须加以控制，以便确保分下去的权限恰当地使用。
6.实行分权管理分出去的权限还可以重新收回。由于事业的发展，情况的变化和管理信息处理手段的进步，集权与分权的权限内容不是一成不变的。