(二)中国共产党争取和平民主的方针

1945年8月25日，中共中央在对时局的宣言中明确提出“和平、民主、团结”的口号。希望通过和平的途径对中国进行政治社会的改革，逐步向新中国这个目标迈进。因为：

第一，中国人民在经历了长期的战争之后，有和平建国的强烈要求，中国共产党应当充分考虑人民群众的这种愿望。

第二，由于人民力量强大，加上其他条件，中国共产党估计，造成国共两党合作(加上民主同盟等)、和平发展的新阶段的可能性是存在的。党应当努力争取中国出现这种局面。

(三)重庆谈判和政治协商会议

重庆谈判：1945年8月(14日、20日、23日)，蒋介石三次电邀毛泽东到重庆谈判。1945年8月28日毛泽东、周恩来、王若飞等在重庆与国民党当局进行的谈判。10月10日，双方签署《政府与中共代表会谈纪要》(即双十协定)，确认和平建国的基本方针 ，同意长期合作，坚决避免内战。

政治协商会议： 1946年1月10日，国共双方下达停战令。同一天，政治协商会议在重庆开幕，出席会议的有国民党、共产党、民主同盟、青年党和无党派人士的代表38人。会议达成政府组织、国民大会、和平建国纲领、宪法草案等五项协议。这些决议贯彻了和平民主的原则，确认了和平建国方针，确定了国会制、内阁制和省自治的政治制度。

政协的协议及其他协议，还不是新民主主义性质的，但它有利于冲破蒋介石的独裁统治和实行民主政治，有利于和平建国，因而在相当程度上是有利于人民的。在一个时期内，是否忠实履行政协协议，成了人们衡量政治是非的重要尺度。

中国共产党是决心严格履行政协协议的。国民党政权既不能容忍、也经受不住任何的民主改革。国民党统治集团从来没有准备去履行政协协议。待它认为相应的准备已经完成时，就全面彻底撕毁政协协议。

(四)中国共产党争取和平民主的努力的作用：

① 尽管最终未能阻止全面内战的爆发，但是，使得各界群众增强了对中国共产党的了解，懂得了什么人应当对这场战争承担责任。这在政治上是一个重大的胜利。

②经过努力，中国人民毕竟争得了将近一年的和平的暂息时期。这也为扩大和巩固解放区、做好进行自卫战争的准备，提供了有利的条件。

三、国民党发动内战和解放区军民的自卫战争

(一)全面内战爆发

1946年6月底，国民党军以进攻中原解放区为起点，挑起了全国性的内战。全面内战爆发时，中国共产党面临的形势是极为严峻的。当时，国民党的总兵力为 430万人，它占有3.39亿以上人口、730万平方公里面积的地区，控制着几乎所有的大城市和绝大部分铁路交通线;经济上和军事物资上有美国的大量援助。而共产党领导的军队只有127万左右，装备极差。解放区的人口为1.36亿，面积约230万平方公里，解放区内封建势力未肃清，后方不很巩固，在装备和物质上没有任何外援。

(二)以革命战争反对反革命战争

中国共产党清醒地估计了国内外形势，坚决认定，我们必须打败蒋介石，而且能够打败他。

必须打败蒋介石，是因为蒋介石发动的战争，是一个在美帝国主义指挥之下的反对中国民族独立和中国人民解放的反革命的战争。只有用革命战争反对反革命战争，中国才能解放、中华民族的才能真正独立。

我们能够打败蒋介石，是因为蒋介石军事力量的优势和美国的援助，只是临时起作用的因素;而蒋介石发动的战争的反人民性质，人心的向背，则是经常起作用的因素，人民解放军的战争所具有的爱国的正义的革命的性质，必然要获得全国人民的拥护。这就是战胜蒋介石的政治基础。

毛泽东还提出一切反动派都是纸老虎的著名论断，并预言人民解放军的小米加步枪一定能够战胜国民党军队的“机加大炮。

(三)以自卫战争粉碎国民党的军事进攻

为了打退国民党对解放区的军事进攻，中共中央指出，在政治上，必须和人民群众亲密合作，必须争取一切可以争取的人，在党的领导下建立最广泛的人民民主统一战线;在军事上，必须采取集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战原则。

在1946年6月至1947年6月的一年稍多一点的时间里，人民军队处于战略防御阶段。战争主要在解放区进行。至1947年2月，解放军粉碎了国民党军的全面进攻，同年6月，基本粉碎了国民党军对陕甘宁边区和山东两解放区的重点进攻。战局的发展，从根本上粉碎了国民党的速战速决计划。