今年9月，国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指出:2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。高考试卷命题的变迁，验证了《三国演义》那句经典开头“天下大势，分久必合，合久必分”。

我省高考到底会不会启用全国卷?如果会，什么时候?本报的消息来源说，福建正调研高考是否用全国卷，但是，没有最终确定时间表。

来自福建省招考部门的消息说，无论使用全国卷与否，高考命题都是严格按照公布的高考各科目考试大纲，考生只需要按计划学习备考。目前福建省高考全部科目都是自行命题。

今年9月，国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，指出:2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。上周末厦门市举行高三毕业班工作会议，市教科院在会上提及此事。消息一经媒体报道，据说也让省招考部门很紧张。

本报可靠消息来源说，目前福建是否用全国卷确实已经在调研了，还没有最终确定时间表。要求匿名的省教育主管部门相关人士表示，到目前，省里尚无观点。

从目前看，福建能否使用全国卷，还存在不确定因素。

从公开信息推测，年底公布福建考试招生制度改革实施方案的可能性很大。

【解读1】

是否提前三年公布?

主管部门都搞不清楚

现在所有的“蠢蠢欲动”，都来自9月份国务院发布的那份考试改革意见，《意见》说，2015年起，增加使用全国统一命题试卷的省份。

但是，连教育主管部门都搞不清楚，“2015年起”是指2015年的高考，还是指从“2015年入学的高一新生”开始执行。

高考改革的原则是“三年早知道”，即各地必须提前三年公布高考改革方案，假如2018年高考要执行新政策，在2015年高一新生入学时就必须告诉他们。有人据此推断，2015年甚至以后两年，福建高考试卷仍会维持现状。不过也有人指出，试卷改变只涉及出题方向的变化，也可能不需要从新一届高一开始执行。

【解读2】

个别科目要换教材?

需要教研部门考量

高考是按照考纲而不是按教材出题，但是，也有教师表示，话虽如此，一旦要改为全国卷，个别科目是否需要更换教材?这也需要教研部门考量。而如果需要更换教材，那么，需要从新一届高一开始执行。

【解读3】

可斩断“命题产业链”?

打破阻力需要勇气

改革会“触动一些人的利益”，这也是改革的难点。要求匿名的业内人士表示，自行命题已经产生“产业链”，有一帮人靠着它“吃饭”，一旦改为全国卷，需要打破阻力，也需要勇气。

因此，昨天有业内人士表示，以福建省“不爱出风头”的个性，以及“命题产业链”的考虑，预计福建省高考试卷会在2020年变脸——即从2017年高一入学新生入手，2017年也是国家要求全面推进高考改革的最后期限。

更多人认为，“改卷”会从语数英等个别科目开始改，而不会一步到位。