16.《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》指出，近期人工影响天气工作的发展目标是：到2020年，建立较为完善的人工影响天气工作体系，基础研究和应用技术研发取得重要成果，基础保障能力显著提升，协调指挥和安全监管水平得到增强，人工增雨(雪)作业年增加降水600亿吨以上，人工防雹保护面积由目前的47万平方公里增加到54万平方公里以上，服务经济社会发展的效益明显提高。

试分析制定人工影响天气工作的发展目标的唯物论依据。

17.我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，自然灾害种类多，分布地域广，给我国造成了巨大损失。

材料一　2010年，面对频繁发生的自然灾害，党中央、国务院坚强领导、科学指挥，迅速制定和实施救助政策，及时下拨救灾资金，切实保障受灾群众的基本生活;迅速制定有力扶持政策，展开灾后恢复重建。民政部、财政部分79批次共安排中央救灾资金113.44亿元。面对灾害，全国人民齐心协力、众志成城，各地区各部门发扬大团结、大协作精神，凝聚起抢险救灾的强大合力。2010年6月，国务院出台了《自然灾害救助条例》，对自然灾害的救助准备和灾后救助做了明确规定，并于2010年9月1日起施行，有效解决了面，临灾害救助准备措施不足、应急响应机制不完善、灾后救助制度缺乏、救助款物监管不严等问题。

(1)我国在抢险救灾中采取的上述措施，体现了经济常识的哪些道理?(10分)

(2)结合材料一，分析国务院制定和实施《自然灾害救助条例》的政治学依据。(12分)

材料二　2011年2月9日至l0日，气象部门抓住暖湿气流活跃、水汽条件较好的有利时机，采取跨区域联合作业，为气象干旱区实施地面人工增雨作业787次。气象专家指出，现代人工影响天气的原理是基于自然云和降水的形成过程建立的，通过飞机、火箭等运载工具向云中播撒催化剂，促进云水向降水的转化过程和提高转化效率。上世纪70年代以前，我们将这种形式称之为“人工降雨”，70年代之后，改叫“人工增雨”。

(3)结合材料二，运用规律的有关知识说明为什么“人工增雨”比“人工降雨”的提法更科学。(10分)

【参考答案】

1.C 2.C 3.A 4.D 5.A 6.B 7.C 8.D 9.A 10.C 11.D 12.D 13.D 14.A 15. C

16.(1)物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。近期人工影响天气工作的发展目标是符合我国国情的。(2)发挥意识能动作用，正确认识世界。通过基础研究和应用技术研发取得重要成果，制定科学合理的目标。(3)在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性。根据人工影响天气工作的发展目标，进一步加强人工影响天气工作。

17.(1)面对自然灾害，中央制定和实施救助政策、灾后重建扶持政策，国务院出台《自然灾害救助条例》，综合运用经济、法律等手段加强宏观调控(2分)，健全社会保障体系，(1分)确保抢险救灾工作的协调运行。(1分)(如考生只联系材料回答“国家宏观调控”，最多得2分)

民政部、财政部安排中央救灾资金113.44亿元，充分发挥了国家财政在合理配置资源、促进经济发展、保障人民生活等方面的巨大作用。(3分)(如考生只泛答“发挥国家财政的作用”且联系材料，最多得2分)

全国人民齐心协力，各地区各部门团结协作，凝聚起抢险救灾的强大合力，表明社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势。(3分)(如考生回答“社会主义市场经济能够发挥强有力的宏观调控”且联系材料，亦可得3分)

(2)我国是人民当家作主的国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者(2分，如考生只回答“我国是人民当家作主的国家”，可得1分;如考生只回答“我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者”，可得2分)，负有保护公民生命安全及各种合法权益、提供社会公共服务的职责。(2分)

为人民服务是政府工作的宗旨(2分，如考生回答“我国政府坚持对人民负责的原则”，亦可得2分)，制定和实施这一条例，依法保障受灾地区和人员的合法权益，是政府坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求。(2分，回答“代表广大人民根本利益、坚持‘以人为本’的施政理念”，亦可得2分)

依法治国是政府工作的基本原则，(2分)制定和实施《自然灾害救助条例》，可以使灾害救助工作有法可依，(1分)提高政府依法行政的能力。(1分)

(3)人工增雨相比人工降雨的提法，更突出了规律的客观性，(2分)强调在尊重自然规律的前提下，促进云水向降水的转化过程和提高转化效率;(2分)突出了规律发挥作用的客观条件，(2分)强调从实际出发，充分利用有利条件影响天气;(1分)强调在尊重自然规律和客观条件的基础上，充分发挥主观能动性，(2分)利用规律造福人类。(1分)