专家点评

学考可有效减轻学生负担和压力

中山大学冯增俊教授

新的学考制度，表面上看，似乎加大学生负担，但从本质上看，在学生学业负担和应考压力有所减轻的基础上，更有利于学生健康成长。

首先，可有效减轻学生的课业负担。一是高考科目减少。改革后高考的考试科目从6科减少到3科。二是相对于高考，计入高校招生录取的3科等级性考试科目难度降低且更符合学生兴趣。因为可以由学生根据自己兴趣特长自主选择，学习自己有兴趣和擅长的，扬长避短，就不会感觉太累。三是计入高校录取总成绩的3门等级性考试科目成绩以“等级”方式呈现，不用分分计较。其它学考科目只考必修内容，不要求考选修内容，达到国家规定的基本教学要求考试合格即可。这些无疑有望大幅度减轻学生课业负担。

其次，可有效减轻学生应考压力。现行高考是将高一、高二学习的内容一直带到高三“算总账”，3年中各门考试科目一直处于备考的过程中，并且毕业时集中考6门，学生考试的门数多，强度大。而且在“一考定终身”模式下，每年高考，都会有些学生考试失常，不能完全客观地反映考生平时的学业水平和知识积累，偶然性大，运气的成份大，学生心理焦虑程度变高，压力加大。改革后，学考考试科目分散在高中三年进行，实现每门课程学完即考，可以分散备考的门数，缩短备考的持续时间。同时积极创造条件，为有需要的学生参加同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会，取最好成绩为结果，这样可以大幅度减轻一次性考试给学生带来的应考心理负担，使学生逐渐从考试的紧张情绪中解脱出来，有更多的机会去展示自己的学习实力。从因焦虑而“投机取巧”回归到求实力而“脚踏实地”，一定程度上也是保障机会公平的重要体现。

最后，可减轻不参加高考的学生的学业负担。作为高职院校分类招生录取的重要组成部分，今后高职院校提前录取以学业水平考试成绩为依据，报考高职高专学生只需参加学考的合格性考试科目考试，不需要参加高考，可以使相当部分的考生从高考备考压力中解脱出来。按我省目前高校本科录取率40%计，如果这40%以外，有多数学生参加高职院校分类招生，每年从高考备考压力中解脱的学生最少有20多万人。随着高职高专招生的数量和招生计划的增加，受益的学生群体也会扩大。其他不参加高考的学生，也不需要学习、备考高考一样难度的教学内容。这样就从源头上减轻学生的学习压力。

随着学考推进范围的增大和力度的增加，它将会对学校发展和学生学习产生根本性的影响，各学校在实施时必须要把减轻学生过重负担放到重要的地位，通过对考试内容的增减、考试组织方式和时间的灵活调控，引发学校课程安排与教学实施的相应改革，切实减轻学生的学业负担和压力，让学生更高效、更快乐地学习，更加健康地成长。

让高考从“套餐”变为“自助餐”

华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强教授

完善学业水平考试制度，一是促进中学落实国家课程要求和教学回归，更好提高国民素质，为高素质人才培养更好奠定基础。多年来，中学普遍存在着“高考考什么，中学教什么，学生学什么”的现象，国家规定的课程教学要求没法落到实处，中学片面追求升学率，学生学科基本知识素质，知识结构严重缺失，影响了学生的健康成长，对高素质人才培养也带来较大的负面影响。学考覆盖的科目都是国家规定高中必须开设的课程，衡量的是学生达到国家规定学习要求的程度情况。完善学考制度有利于引导、促进学校认真贯彻教育方针，全面落实课程方案，开足与开齐所有国家规定的必修课程，保证每门课程基本的教学质量，克服片面追求升学率和学生严重偏科现象，促进基础教育全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量。二是可以促进学生全面而有个性地健康发展。在现行高考制度下，为了确保计入高考的各科成绩总分最大化，很多学校和学生对高考的主要科目比较重视，而对不计入高考成绩的科目相对不太重视，甚至极不重视，相当部分学生学习出现偏科或学习兴趣衰退的现象。《学考实施办法》规定全科开考，就是要促进学生认真学习每门课程，避免严重偏科。当然，改革后的学考，并不是培养每门课程的专才，只需要为学生全面发展打下基础，“合格性考试”只需学必修内容而且及格即可。同时给学生有更多的选择权，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3门计入高校招生录取总成绩的“等级性考试”的科目，按照等级呈现成绩。这就从统考“套餐”变成选考“自助餐”，可以让学生安心于全面发展，使学生知识面更宽，素质更加全面。意味着学生不再需要在自己薄弱学科上费尽心思“取长补短”，而是要专心致志地“扬长避短”，有的放矢地分配时间和精力，有更多时间去发展特长和兴趣，得到全面而有特长地发展。当然，这也要求中学为学生的全面而有个性发展提供比较完整但又有选择性的课程体系，准确把握学生的学习状况，深化人才培养模式改革，真正将工作重点从“唯分数论”走向“全面育人”，从追求“学科成绩”转向促进“学生成长”。引导学生选择适合自己兴趣、优势、志向的课程，充分发展个性潜能和学科特长。三是学考成绩，也是衡量评估高中学校乃至一个地区教育教学质量的重要指标。教育部门通过加强考试结果的分析研究，指导和成绩普通高中改进教学管理，提高教育教学质量，促进全体学生“在共同基础上的个性化发展”。