13.社会经济发展过程中经常会遭遇瓶颈现象。阅读材料，完成下列要求。

材料一　“官督”是官督商办企业的成功之处，但同时也埋下了失败的伏笔。……从19世纪90年代起，尤其是甲午战争后，“官督商办”企业的官权越来越重，其内在矛盾越来越深、越来越尖锐。曾经大力主张并亲自实践“官督商办”模式的郑观应无奈地写下了《商务叹》：“轮船招商开平矿，创自商人尽商股”，“办有成效倏忽变，官夺商权难自主”，“名为保商实剥商，官督商办势如虎”。官督商办模式的历史使命，到此的确已经完成。

——摘编自雷颐《历史的裂缝》

材料二　在19世纪末，当进程走到一定的距离时，还是遇到了瓶颈。可是，总体而言，英国的企业家是在等待别人来解决瓶颈问题的。……至少在1870年以后，衰退的迹象和活力的表现均已明显可见。

——摘编自查尔斯·P·金德尔伯格【美】

《世界经济霸权1500～1990》

材料三　政府为发展冶金、采矿和电力工业而建立了大量的工厂，使俄国成了独立于西方控制的世界银行和贸易模式之外的工业国家。……和以前一样工业化的核心是依靠俄国强大的自然资源和为与希特勒的反共产主义德国进行战争做准备的重工业。斯大林不相信价格竞争，而是依靠正规的集中的资源配置来分配设备和物资。这导致了瓶颈现象和浪费，因为给各个工厂的配额是在莫斯科制定的。不过毫无疑问，迅速的工业增长正在发生。在前两个五年计划期间，也就是到1937年之前，同一时期的西方正陷于经济萧条，苏维埃的机器产量和金属制造业增长了14倍。苏联已在德国和美国之后成为世界第三大工业强国。

——摘编自皮特·N·斯特恩斯等著《全球文明史》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析19世纪末中国官督商办模式失败的原因和英国遇到瓶颈的表现。

(2)根据材料三并结合所学知识，概括斯大林时期工业化建设采取的措施和遇到瓶颈的原因及其启示。

【答案】　(1)原因：企业所有制问题产权不明，官商矛盾尖锐;企业管理不善多有腐败;民族资本主义工业的抵制。

表现：企业创新乏力;经济衰退明显;科技中心地位丧失。

(2)措施：制定完备的五年计划;建立独立于资本主义世界之外的经济体系;依靠强大的自然资源优先发展重工业。

原因：排除市场体制，倚重计划体制;国际形势的变动，如西方经济危机的恢复等。

启示：适时调整经济政策与模式;积极利用国际机遇，与世界经济密切联系。

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