二、非选择题

16.[2014·武汉市部分学校联考] 黄金周期间出现大面积交通拥堵，一些旅游景点人满为患，秩序混乱，对自然景观和历史文化遗迹也造成一定破坏。“十一”黄金周存留问题再次引发热议。2013年10月10日，全国假日办在新浪、人民网等网站发布了“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会征集意见。截至10月12日17点，已经有211万人填写了调查问卷。

(1)从民主决策的角度，分析全国假日办就法定节假日放假安排进行调查问卷的意义。

(2)针对全国假日办就法定节假日放假安排向全社会征集意见的做法，有人认为要让老百姓参与政府的相关决策，行使决定权。请你运用政治生活相关知识对材料进行评析。

解析：本题以全国假日办向社会征集意见为背景，考查公民参与民主决策的意义以及对公民参与民主决策的认识。第(1)问，是基础题，可结合教材知识，从政府和公民角度阐述其意义。第(2)问，是评析类试题，要注意对题中观点进行辩证地分析。首先要从国家性质、公民的政治参与等角度指出我国公民有权利参与民主决策;但也要指出题中观点的不合理之处，即公民没有决定权和决策权。

答案： (1)全国假日办就法定节假日放假安排进行调查问卷，有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性;有利于广泛集中民智，增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

(2)①材料中认为“老百姓可以参与政府的相关决策，通过民主决策的方式参与政治生活”的观点是合理的。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国公民享有广泛的政治权利和自由。公民参与政府的相关决策，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性，促进决策的实施。②但是材料中认为“老百姓可以行使决定权”的观点是错误的。人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定重大事务。③我国政治生活实行民主集中制，政府的相关决策只能在民主的基础上集中，由我国的决策机关决定。

17.[2014·湖南省师大附中月考]读图表，回答问题。

某县利民村村民参政行为表

利民村村民参政行为 是 否 参加本届村委会选举 67.5% 32.5% 反映村民自治中的问题 49.5% 50.5% 参加村民大会，发表意见 15.6% 84.4% 给上级领导写信或口头反映 20.4% 79.6% 向本村的乡人大代表反映情况 12.6% 87.4% 向本乡、本村的县人大代表反映情况 8.1% 91.9% 联合其他的村民采取共同协调的方法，协商解决 9.6% 90.4% (1)结合图表说明利民村村民参与政治生活的状况。

(2)村民积极参与政治生活有什么重要意义?

(3)请结合图表，说说村民应怎样积极参与政治生活?

解析： 第(1)问，由图表可知该村村民参与政治生活的方式途径较多、较齐全，但是不充分利用这些途径的村民比例比较大，说明参与的意识与能力水平较低，将这些信息分条阐述即可。第(2)问，从图表中可以看出村民可以参与民主决策、民主监督等，因此可以从民主决策的意义、民主监督的意义来阐述村民参与政治的意义;从总体上来看，村民或公民参与政治生活一方面有利于提高自己的参与意识、积极性、能力，另一方面有利于农村的民主政治发展，有利于社会主义民主政治的发展。第(3)问，由图可知，该村村民参与的水平与能力有限，因此首先必须努力学习，提高文化素养，提高参与的能力;该村村民在选举、决策、向村部与人大代表反映问题等这些方面参与的比例较低，因此很有必要提高这些方面的参与意识，积极参加村民大会，参与选举;积极向乡、县人大代表反映存在的问题。

答案： (1)利民村村民采取多种方式参与政治生活，但是总体上政治参与水平还比较低。

(2)①村民的政治参与可以培养、锻炼其参与政治生活的能力，提高其政治素养，使其逐步成为政治上更加成熟的公民;②村民的政治参与可以对村干部和各级党政部门形成强有力的监督，有助于提高村干部队伍的政治素质和业务素质;③村民的政治参与有利于政府有关部门制定合理的农村政策，使决策科学化、民主化;④村民的政治参与将会进一步推动我国农村政治生活的民主化和制度化。总之，我国村民的政治参与对我国农村政治的发展乃至我国社会主义民主政治的进步有着积极影响。

(3)第一、积极参加村民大会、村委会选举。第二、向本村的县、乡人大代表反映情况。第三、努力学习科学文化知识，学习党的路线、方针、政策，提高自己参与政治生活的能力。

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