处罚 不足3成 仅考生被取消加分

教育部多次强调加分造假视同作弊，情节特别严重的，可停考3年。

记者盘点发现，自2005年发生的这18起“体优生加分造假”事件有后续的仅有9个。其中，显示有明确处理结果的仅有5起，还不到总数的3成。多个地区甚至多年出现多起加分造假事件。如湖南省分别在2008年、2010年、2012年出现了3次类似事件;浙江从2007年连续4年体育项目加分被质疑。

值得一提的是，在这18起体特生违规加分事件中，没有一起事件显示有考生停考，多数处罚仅为“取消加分”，考生依然参加正常招录。

而这些事件中，考生家长、学校、体育教育系统违规人员等则并未有任何公开处理。

熊丙奇坦言，在目前的高考加分机制下，即便有上级部门反复强调招生纪律，也难以从根本上防范腐败，因为高考加分由行政部门主导、加分加到总分上、所有高校都必须认可、出事之后大多仅限于行政内部调查问责，这催生了权力和利益的交换，是多年来体育项目加分一直被腐败疑云包围的根本原因。

解析 加分与利益挂钩 建议司法介入

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《法制晚报》记者采访时表示，针对加分造假这一“烂根”，最好的办法是建立不以分数衡量的评价体系，考生在一个分数区间范围都可以被高校自主选择，这样可以一定程度避免为加分弄虚作假。另一方面，真正有体育特长的学生也不至于被一刀切。

此外，辽宁省体育局副巡视员韩伟民曾称，外省一些体育二级运动员比赛中，只能根据程序、参赛规定去做审批，无法监控才让假加分钻了空子。然而，储朝晖认为，这只是当地相关部门的借口，在未掌握考生信息的情况下就颁发证书，体教部门有推脱不了的责任。由于体育局、教育部门也参与体育加分项目造假，因此这都是同体监督的弊端。受害的是考生、家长、学校，政府的公信力也会受损。

熊丙奇则建议，要让体优生加分发挥正面作用，必须改革加分机制。首先，应该建立教育民主决策机制，对于高考加分的项目、分值，应该由人大讨论、审议，广泛听取意见。

其次，应赋予高校自主认可加分的权力，减少行政权对高校招生的干预。对“假加分事件”目前教育部门是让考生自证清白，自证真伪，申请放弃资格后就既往不咎。他表示，高考加分涉嫌造假，应由司法机关或纪检部门独立调查。“如果没有严厉查处，就会造成一种印象：造假成功，就获得加分;被发现了，不要加分就能全身而退。”

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