高考政治必背考点：独立自主 和平发展

第一节   纷繁复杂的国际社会

一、当代国际社会的构成(A)

两大类：主权国家&国际组织

1.主权国家是当代国际社会最基本的成员

1)主权国家与地区的区别(构成主权国家的要素)

主权国家与地区的区别在于主权国家必须具有人口、领土、政权和主权四个基本要素，而地区则不具有国际社会承认的主权。

人口、领土、政权和主权是构成主权国家的四个基本要素。构成主权国家的要素中最重要的是拥有主权。主权是一个国家的生命和灵魂。

2)主权国家享有的权利和应履行的义务

①主权国家依据国际法享有的权利

A.独立权

主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。

B.管辖权

主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。

C.平等权

主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。

D.自卫权

主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。

②主权国家应履行的基本国际义务

A.不侵犯别国

B.不干涉他国内政

C.和平解决国际争端

2.国际组织是国际社会的重要成员

1)国际组织的含义：

国际组织是指一些国家、地区或民间团体，出于各种特定的目的和任务，通过签订条约或协议的方式建立的一种常设性议事机构。

2)国际组织的类型

①按照国际组织的主体构成划分：政府间国际组织(世界卫生组织、石油输出国组织)和非政府间国际组织(国际红十字会、国际奥林匹克委员会、国际学生联合会)

②按照国际组织的性质划分：政治性国际组织(美洲国家组织、阿拉伯国家联盟、非洲统一组织)、经济性国际组织(西非经济共同体)和军事性国际组织(北大西洋公约组织)

③按照国际组织的活动区域划分：世界性国际组织(联合国粮食及农业组织、联合国教育科学及文化组织、世界知识产权组织)和区域性国际组织(亚洲太平洋经济合作组织、东南亚国家联盟、上海合作组织)

④按照国际组织的目的和任务划分：综合性的国际组织和专门性的国际组织

联合国是综合性、政府间的、世界性的国际组织，是当代最重要的国际组织。

3)国际组织的作用

A.发展国与国之间政治、经济、文化、科技等方面交往合作的纽带。

B.协调国际经济、政治关系，调节国际争端的主要力量。

C.争取世界和平，促进经济发展的重要组织形式。

二、当代国际关系(B)

1.当代国际关系的含义

当今世界的国际关系，主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。

最重要的是国家与国家之间的关系。

每个国家都从本国的国情出发，根据自己的国家利益来处理与其他国家的关系。

2.处理国家关系的决定性因素

从本质上看，国家利益是处理国家关系的决定性因素。

原因：

①维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的和归宿。每个国家的对外政策，首要的是维护本国的独立与安全，其中包括谋求和保护本国的经济利益。

②各国间存在共同的利益，也存在不同的利益。

③共同利益是国际间合作的基础，而不同利益则是国家间摩擦或冲突的根源。

3.当代国际社会关系的基本形式：竞争、合作、冲突

1)当代国际社会关系中的竞争：军事安全因素的作用仍然比较突出，但是，经济因素占据着主导地位，国家之间的经济竞争越来越激烈。

①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

②原因：在当今世界，不论各国的社会制度和发展程度如何，都把主要精力放在增强自己的综合国力上，都把发展经济和科技作为国家的战略重点，力图在未来的世界格局中占据有利地位。

③我国作为发展中的社会主义大国，要抓住机遇，迎接挑战，认真落实科学发展观，努力增强综合国力，实现跨越式的发展，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。

2)当代国际社会中的合作

①方式：通过国际组织

②加强国际合作已成为当今时代的主流。在竞争中合作，既竞争又合作，是经济全球化条件下国际关系发展的一个突出特点。

③意义(作用)：当代国际关系中的合作与竞争，有利于促进各国的社会经济发展，也有助于世界的和平、稳定和发展。

3)中国参与国际竞争与合作的意义

①有助于增强自身的经济活力和综合国力;

②有助于实现与周边国家的共同繁荣;

③有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。

三、联合国(B)

1.性质：联合国是一个由主权国家组成的政府间的国际组织，是当代国际社会中最重要的国际组织。

2.联合国的宗旨和原则

1)宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

2)原则

①各会员国主权平等;

②以和平方式解决国际争端，不应危及和平、安全和正义;

③在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力;

④不干涉任何国家的内政。

3.联合国的机构

1)联合国的六个主要机构：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。

2)联合国大会

①联合国大会，简称“联大”。

②组成：全体会员国

③性质：联合国的审议机构

④大会对于“重要问题”的决议，须由2/3多数通过;对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。大会通过的决议，不具有法律约束力，但足以对会员国产生广泛的政治影响。

3)联合国安全理事会

①联合国安全理事会，简称“安理会”。

②组成：有中、法、俄、美、英5个常任理事国和10个非常任理事国组成。10个非常任理事国由联合国大会选出，任期两年。

③表决原则：安理会对国际问题的调停和裁决，实行5个常任理事国“大国一致”原则，即每项决议只要有一个常任理事国投否决票，便不能通过。

④权限：经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维持和平部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。

4)联合国秘书处

①性质：联合国秘书处，是联合国各机构的行政秘书事务机构。

②秘书长是联合国的行政首长，担负重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期5年。

③权限：秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，可以代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系，可以代表联合国到出现国际冲突和争端的地区进行了解和调节。

④现任联合国秘书长是韩国的潘基文。

4.联合国的作用

联合国是当今世界最大的、最重要的国际组织。

联合过在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极的作用。

5.中国对联合国事业的重要贡献

中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。中国对联合国的筹建和成立做出过重要的贡献。

我国在对外关系中一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，在反恐、军控、维和、发展、人权、和环境保护等一系列重大问题上发挥了重要作用，对联合国事业做出了重要贡献。

1971年10月25日，我国在联合国的合法席位恢复。

第二节   当今世界的主题和格局

和平与发展是当今时代的主题;国际格局走向多极化，是当今国际形势的一个突出特点。

一、和平与发展是时代的主题

1.和平问题是当今世界的主题(A)

1)和平问题的含义：和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。

2)影响和平问题的有利因素和不利因素

①有利因素：在当代国际社会中，和平力量的增长总体上超过战争力量的增长，维护世界和平有了现实的可能性，和平成了时代的主题。

②不利因素：传统安全威胁(民族、宗教、领土、资源等问题引起的争端与冲突)与非传统安全威胁(恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品、艾滋病、非法移民等)的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。

2.发展问题是当今世界的又一主题(A)

1)发展问题的含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是指发展中国家的经济发展问题。

2)现实的可能性

在当今世界，发展成为时代的主题，是因为发展具有现实的可能性。

①第二次世界大战结束以来，现代科学技术突飞猛进，为世界经济的发展提供了巨大的推动力，世界经济出现了空前的大发展。

②现在各国都面临着发展本国经济的任务，以便在以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争中立于不败之地。

③特别是发展中国家，发展经济的要求更加迫切。