考点048我国公民向政府求助和投诉 [必背术语]

1 是什么

(1)公民遇到困难或合法权益受到侵害时可以求助于政府。

(2)公民向上级部门反应情况、检举问题并要求得到相应补偿的一种手段就是投诉。

2 为什么(我国公民向政府求助或投诉的意义)

(1)公民向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。

(2)公民向政府部门求助或投诉，有助于政府不断改进工作。

3 怎么办

我国公民向政府求助的途径

(1)通过热线电话、信访部门、电子政务向政府有关部门反映自己的意见和要求。

(2)通过行政裁决、行政复议、行政诉讼制度向政府或司法部门进行求助或投诉。

考点049依法行政 [必背术语]

1 是什么：依法行政就是政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2 为什么

(1)原因：政府依法行政是由我国的国家性质决定的，体现了政府坚持人民负责的原则;政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

(2)意义：政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

(3)目的：实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家

作主的地位。

3 怎么办

(1)政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律。

(2)政府依法行政的具体要求：合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权

责统一。

(3)政府依法行政的具体措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为;加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

(4)政府要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，审慎行使权力，科学民主决策。

考点050对政府权力进行制约和监督 [必背术语]

1 为什么

(1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民;

权力一 旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

(2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

2 怎么办

(1)有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠

法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行，加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

(2)建立健全行政监督体系。我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它

包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。行政系统外部的监督包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督。行政系统内部的监督包括上级政府对下级政府的监督，监察部门的监督，法制部门的监督，审计部门的监督。

考点051阳光工程 [必背术语]

1 是什么：我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。如，我国一些省市陆续向群众开放政府“红头文件”的查阅。这一举措被人们称为政府的“阳光工程”。

2 为什么(意义)

开放“红头文件”的查阅，说明政府的群众意识、服务意识正在逐步增强。这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

考点052政府的权威 [必背术语]

1 是什么：政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。

2 为什么(如何体现)

(1)有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。

(2)有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。

(3)有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护。

(4)有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

3 怎么办(如何树立)

(1)政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性，依法行政的态度和能力，履行职

责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。

(2)政府实行科学决策，民主决策，充分运用法律手段来管理自身，管理社会公共事务，

它的权威便得以树立和维护。

(3)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

(4)政府及其工作人员要有良好的业绩。

(5)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。