考点053行政问责制 [必背术语]

1 是什么

所谓行政问责制，是指一级政府对现任该级政府负责人，该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。

2 为什么

(1)原因：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则。

②我国政府是国家权力机关的执行机关，必须切实履行好政府的职能，不履行职能就要受到责任追究。

③政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依法行政。

④我国政府的权力是人民赋予的，必须接受人民的监督。

⑤权利和义务是相辅相成、不可分割的。国家机关及其工作人员在享有权利时必须履行相应的义务，做到权利和义务 的统一。

(2)意义：①有利于切实保障人民当家作主的主人翁地位，有利于切实保障公民的合法权益和根本利益。

②有利于政府机关及其工作人员更好地履行政府职能，更好地坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，不断提高依法行政的水平，更加自觉地接受人民群众的监督;有利于政府审慎行使权力，科学民主决策，树立政府权威。

③有利于贯彻依法治国方略，推进社会主义民主政治建设。

3 怎么办(怎样建立和完善行政问责制)

(1)严格职责划分。科学问责制的前提是在不同的部门与职位之间进行严格的职责划分，合理地配置、划分权力和责任。

(2)转变干部从政观念，形成新型政治文化氛围。要正确认识和处理权力与责任的关系，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

(3)坚持政务信息公开，保证群众的知情权和媒体的报道权。

(4)加大对违纪干部的问责和查处力度。

考点054人民代表大会制度 [必背术语]

1 是什么：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家和社会事务的政治制度。

2 为什么(为什么要坚持和完善人民代表大会制度)

(1)原因：①从国体与政体的关系上看，人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，并直接体现了人民民主专政的国家性质，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

②从人民代表大会制度的基本内容来看，这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参与国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

(2)意义：人民代表大会制度，是中国人民的选择。它在长期实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家统一和民族团结。

(3)实践证明：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。

3 怎么办(怎样坚持和完善人民代表大会制度)

(1)坚持和改善党对国家事务的领导。坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。

(2)坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。

(3)坚持和完善人民代表大会制度，必须不断加强人大自身建设。加强人大自身建设具体体现在：进一步加强和改进立法工作，提高立法质量;进一步加强和改进人大的监督工作;进一步密切各级人大同人民群众的联系，更好地发挥人大代表的作用;进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度。

总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。

考点055中国共产党 [必背术语]

1 是什么

(1)性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

(2)宗旨：中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

2 为什么：中国特色社会主义事业为什么必须坚持以中国共产党为领导核心?

(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，从根本上说是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。

(2)只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路;才能维护国家的统

一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

考点056依法执政 [必背术语]

1 是什么：依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

2 为什么(为什么说依法执政是中国共产党执政的基本方式?)

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

考点057中国共产党领导的多党合作 [必背术语]

1 是什么

(1)地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是适合我国国情、具有中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。

(2)主要内容：

①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。

③多党合作的基本方针：“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。

2为什么(我国为什么要实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度)

(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是由我国的基本经济制度和国家性质决定的，是适合我国国情的政党制度。

(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有强大的生命力和显著的优越性。它有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济和文化;有利于构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国和平统一大业。