11.为破《砸不开》反映的经济困境，政府可实施的有效举措是(　　)

A.保持社会总供给和总需求基本平衡

B.发展生产，增加供给，满足消费需求

C.完善医疗、养老、失业等社会保障体系

D.实现劳动报酬增长速度高于经济增长速度

答案　C

解析　我国的老百姓一直有着储蓄的习惯，这在一定程度上削弱了居民的消费能力，与国家扩大内需的方针不符，而居民加大储蓄是为了以防万一，我国社会保障制度不健全、不完善使得居民不敢花钱，因此要想砸开居民的储钱罐，需要完善医疗、养老、失业等社会保障体系，答案C正确;A、B、D与漫画主旨不符。

12.2014年我国继续实施积极的财政政策，适当扩大财政赤字和国债规模，在风险可控的前提下，适当扩大财政赤字可以(　　)

A.扩大社会总需求，促进经济增长

B.减轻企业的税负，改善经济结构

C.优化预算的结构，完善社会保障

D.增加社会总供给，扩大居民消费

答案　A

解析　在风险可控的前提下，适当扩大财政赤字，会增加财政开支，形成社会需求，因此会扩大需求，刺激经济发展，故选项A正确;选项B不是财政赤字的结果，故排除;选项C、D与财政赤字无关，故排除;答案选A。

二、非选择题

13.2014年政府工作报告提出，向深化改革要动力，让人民共享发展成果。阅读材料，回答问题。

材料一　2008～2013年我国国内生产总值、财政收入、社会保障支出情况(亿元)

年份

项目　　 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 国内生产总值(亿元) 300 670 340 903 401 513 473 104 519 470 568 845 财政收入(亿元) 61 330 68 518 83 101 103 874 117 253 129 143 社会保障和就业支出(亿元) 2 761 3 401 4 503 4 715 5 753 6 550

2008～2013年我国城乡居民可支配收入情况(元)

注：据不完全统计，2008年到2013年我国居民收入占国内生产总值比重从65%下降到45%左右;社会保障和就业支出占财政收入的比重始终在4.5%～5.5%之间。

(1)材料一反映了哪些经济信息?依据材料，运用经济生活知识指出如何让人民共享改革发展成果。

材料二　李克强总理在2014年的《政府工作报告》中77次提到“改革”，其中包括：改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，让广大人民群众普遍感受到实惠;重点是推进社会救助制度改革，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖;完善住房保障机制，坚持分类指导，促进房地产市场持续健康发展。

(2)分析上述的政府改革措施体现的哲学道理。

材料三　全面建成小康社会，不仅要缩小收入分配差距，更要建设生态文明。为此，天津市决定实施“一号工程”，即“四清一绿”，主要包括清新空气行动、清水河道行动、清洁村庄行动、清洁社区行动和绿化美化行动。

(3)从建立和完善社会主义市场经济体制的角度，谈谈如何落实“一号工程”。

答案　(1)材料一反映的信息：2008年至2013年我国国内生产总值、财政收入、社会保障支出和城乡居民可支配收入稳步增长，城乡收入差距加大，居民收入占国内生产总值比重逐年降低，社会保障和就业支出占财政收入的比重低，收入分配不合理。

措施：①贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展。②大力发展生产力，推动经济持续健康发展。③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;提高居民收入在国民收入中占合理比重;实现居民收入增长和经济发展同步。④再分配更加注重公平，完善社会保障体系。⑤发挥国家财政在促进社会公平、改善人民生活的作用。

(2)①量变是质变的必要准备，所以我们要做好量的积累。事业单位逐步推行绩效工资体现这一点。②主要矛盾对事物的发展起决定作用，要坚持重点论。重点推进社会救助制度改革体现这一点。③矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。完善住房保障机制，要坚持分类指导体现这一点。④改革是社会主义的自我完善和发展。上述一系列改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。

(3)①培育合格的市场主体。

②加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。

③深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。

④建立促进经济社会可持续发展的机制，大力发展循环经济，加大环保力度，建设资源节约型、环境友好型社会，建设生态文明。

14.新一届中央领导集体在制度建设上的第一个行动就是进行“营改增”的税制改革。阅读下列材料，回答问题。

材料一　中国税收弹性系数变化情况、中国基尼系数变化情况

表1　中国税收弹性系数变化情况

“九五”期间 “十五”期间 “十一五”期间 GDP增长率(%) 8.3 8.8 11.2 税收增长率(%) 11.4 15.5 21.8 税收弹性系数 1.37 1.76 1.95

注：税收弹性系数=税收增长率/GDP增长率。若税收增长率小于GDP增长率，即税收弹性系数小于1，则纳税人整体税负减轻。

表2　中国基尼系数变化情况

20世纪80年代 2000年 2005年 2010年 0.21～0.27 0.4 0.463 0.469 注：基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0.3以下表示比较平均，0.3～0.4表示相对合理，0.5以上表示收入差距悬殊。

材料二　有关专家指出，实现十八大提出的“收入倍增计划”与减税密不可分，当前需要“放水养鱼”，提高企业的投资能力和居民的消费能力，释放经济的增长能量。

(1)结合材料一，请对我国的税收弹性系数和基尼系数作出简略判断。

(2)结合材料一、二，运用经济生活知识，请你为实现收入倍增计划提建议。

答案　(1)①从“九五”至“十一五”，我国税收弹性系数增大，纳税人税收负担过重。②在新阶段，我国基尼系数越来越大，居民收入差距过大。

(2)①大力发展经济。大力发展生产促进国民经济持续健康发展，这是实现居民收入倍增计划的根本途径。

②提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，直接提高居民的收入。

③再分配更加注重公平，提高低收入者的收入，缩小居民收入差距。

④实施减税，减轻企业和居民的税收负担。

解析　本题考查税收及收入分配知识。第(1)问可根据表格中的数字进行概括，注意结合小注解释反映的问题。第(2)问从材料当中可以直接概括出缩小居民收入差距和减税的两条措施，联系分配知识和发展经济以及落实分配政策。

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