13.(20分)(能力挑战题)(2014·哈尔滨模拟)盘点十八大报告,民生议题依旧是浓墨重彩的篇幅,未来五年的民生规划,民众生活的“幸福”与“尊严”将成为党执政的重要目标。可以预见,未来政府会更加坚持以人为本,民生优先,财政支出将继续向民生倾斜,加大对民生项目的投入力度,切实做好“就业”“看病”“上学”“住房”“社保”等民生实事,夯实社会稳定的基础。这充分体现了加强社会保障体系建设是财政义不容辞的责任。

结合材料,运用《经济生活》有关知识,分析加强社会保障体系建设为什么是财政义不容辞的责任。

【解析】本题考查财政的作用。回答本题,应该从社会保障与财政支出的关系、财政的作用等方面分析回答。

答案：(1)社会保障支出是财政支出的重要内容。

(2)财政通过社会保障支出对社会分配进行着广泛的调节,确保弱势群体基本生活并解决看病难等问题;财政在促进社会公平,保障和提高人民生活水平,推动社会主义和谐社会建设方面发挥着积极的作用。

14.(32分)材料一　2013年我国国内生产总值、财政收入和居民收入增长情况如下图。

材料二　小型微利企业在增加就业、促进经济增长等方面具有不可替代的作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。2014年财政部、国家税务总局再度出台针对小微企业的“微刺激”减税政策,此次政策调整主要有两方面：一是“降门槛”,享受优惠政策的小微企业年应纳税所得额从6万元扩展至10万元;二是“延时间”,优惠政策有效期从2015年年底延长至2016年年底,切实减轻了小型微利企业的负担。

(1)材料一反映了哪些经济信息?(10分)

(2)有人认为,税收是国家财政收入的主要来源,对小微企业的税收优惠政策不利于国家财政收入的增加,会阻碍经济的发展。请从经济生活角度谈谈你对这一观点的认识。(22分)

【解析】本题考查税收的特点及意义。第(1)问,纵向看变化,国内生产总值、财政收入、居民收入都获得较快增长,它们之间的联系：经济发展是基础;横向看变化,财政收入增长最快,居民收入增长与经济发展基本同步,说明的信息是国家与个人之间的分配关系还不尽合理。第(2)问,属于辨析类主观题,需要注意两点,一是“税收是国家财政收入的主要来源”,这一点正确,要解析原因;二是“对小微企业的税收优惠政策不利于国家财政收入的增加,会阻碍经济的发展”,这一点分两个方面,短期看对财政收入的影响,长期看,有利于企业的发展,从而有利于财政收入的增长。

答案：(1)①2013年,随着经济的不断增长,我国的财政收入和居民收入较快增长,说明经济发展是财政收入增长的基础;②国家财政收入增速最快,城乡居民收入增速低于国家财政收入增速,与国内生产总值基本保持同步增长。说明国家与个人之间的分配关系正在完善中,但还不尽合理。

(2)①税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。财政收入的来源包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入,其中税收是国家财政收入的主要来源。②实施税收优惠政策从当前看不利于国家财政收入的增加,但有利于减轻小微企业的税负,提高小微企业的生产经营能力和竞争力,促进国民经济的可持续发展,从长远来看有利于保证国家的财政收入。

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