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2015-12-08
注:连续10年中国粮食产量持续增产,农民收入持续增长。但农业生产中大量使用化肥、农药和农膜,使农产品在短期内得到较快增产的同时又造成了土地一定程度的污染和地力的下降,对生态环境带来了破坏,造成了压力。
材料二 2014年中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》于1月21日正式发布,中央一号文件连续十一年聚焦“三农”。文件明确提出加快推进农业现代化要做到“四个坚持”,即坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,坚持传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,坚持实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,坚持加强政府支持保护与发挥市场作用功能互补。
材料三 中央一号文件提出要完善国家粮食安全保障体系。完善法律法规和标准体系,落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策,加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度。进一步开展国家对农业大县的直接统计调查。编制发布权威性的农产品价格指数,强化农产品质量监管。建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。
(1)概括材料一反映的经济信息。
(2)结合材料三,说明中央一号文件体现的政府责任以及政府是如何履行组织社会主义经济建设的职能的。
答案 (1)信息:2009~2013年我国城镇居民和农村居民人均收入稳步增长;城镇居民收入总量远高于农村居民;农村居民人均收入增幅高于城镇,城乡差距有所缩小。农业发展方式粗放,应进一步缩小城乡差距,加快农业发展方式的转变,实现农业可持续发展。
(2)责任:我国政府是人民的政府,政府工作的基本原则是对人民负责。国务院连续十一年聚焦“三农”促进农业发展,完善国家粮食安全保障体系是坚持对人民负责原则的体现。
职能:①继续执行稻谷、小麦最低收购价政策.加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度是通过宏观调控保障国家粮食安全。②进一步开展国家对农业大县的直接统计调查,编制发布权威性的农产品价格指数是通过公共服务及时、公开地向全社会提供经济信息保障国家粮食安全。③完善法律法规和标准体系,强化农产品质量监管,是通过社会管理和市场监管保障国家粮食安全。
解析 第(1)问是图表类题型,要求回答图表反映的经济信息。本题图表总体反映的是城乡居民收入的情况,以及我国的农业生产状况。通过纵向比较,可得出几年来城乡居民的收入变化趋势,通过横向比较,可得出城乡居民收入的差异,通过解读注释,可判断出我国农业发展方式存在的问题。
第(2)问,有两小层,第一层要求回答政府的责任,依据课本和材料,答出我国政府的性质、坚持对人民负责的原则即可。第二层要求回答政府是如何履行经济建设职能的,即说明政府是如何进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的。可结合材料中最低收购价政策、发布权威价格指数、完善标准体系、强化质量监管等做法进行对应性分析。
14.2013年11月9日至12日召开的党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署,提出市场在资源配置中起决定性作用,引起广泛关注。某校高三(2)班学生以“发挥市场作用,激发社会活力”为主题开展了探究活动,请你参与其中。
材料一 同学们了解到,改革开放以来,随着经济社会的发展,我国对市场地位的认识逐渐发生变化(见下表)。
时间 对市场地位的认识 作用和意义 1982年党的十二大 计划经济为主,市场调节为辅 促进了社会主义经济的发展 1992年党的十四大 使市场在资源配置中起基础性作用 加快了社会主义市场经济体制的建立和完善,促进了社会主义现代化建设的发展 2002年党的十六大 更大程度发挥市场在资源配置中的作用 2012年党的十八大 更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的作用 加快全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程 2013年党的十八届三中全会 使市场在资源配置中起决定性作用
(1)上述材料给我们以什么样的认识论启示?
材料二 如何发挥市场在资源配置中的决定性作用,全国各地都在积极探索和实践。江苏省委、省政府提出,要让“无形之手”充分施展,让“有形之手”更好有效,让“两只手”的积极效应正向叠加。
(2)运用经济生活知识,说明如何处理“两只手”的关系以更好发挥市场的决定性作用。
材料三 目前,我国市场经济体制日趋完善,但政府管理还存在“三位”现象:一是“越位”,对经济活动干预过多;二是“错位”,政府职能分工交叉、混淆;三是“缺位”,该管的政府没有尽职尽责,甚至在某些领域出现了“真空”。
(3)从政治生活角度,就政府如何避免“三位”现象提出合理化建议。
答案 (1)①实践是认识的基础,经济社会的发展,不断推动我国对市场地位认识的深化。②实践是认识的目的和归宿(认识对实践具有反作用),正确的认识为实践服务才有意义。对市场经济地位认识的深化,推动了我国经济社会的发展。③认识具有反复性、无限性、上升性,追求真理是一个过程。我国对市场经济地位的认识是一个不断深化的过程。(若答真理是具体的、有条件的亦可)
(2)①发展社会主义市场经济,既要发挥市场的作用,又要加强和改善宏观调控。②在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。因此,要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的优化配置,避免政府对市场的过度干预。③市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,需要政府在自觉遵循市场规律的基础上,运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。
(3)①政府应正确履行自身职能,加快职能转变,建设法治型和服务型政府,提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。②政府应坚持科学、民主、依法决策,坚持依法行政,审慎行使权力。③政府应自觉接受监督,树立威信。
解析 第(1)问的知识范围是认识论,材料表明随着经济社会的发展,我国对市场地位的认识不断深化,不断发展,这既体现了实践决定认识,是认识的基础,认识具有反复性和无限性。而对市场地位的认识对我国的发展又起到了积极的作用,表明认识反作用于实践,实践是认识的目的与归宿。第(2)问要求回答如何处理两只手的关系,从而更好发挥市场的作用。首先要明确两只手各指的是什么,然后结合材料可知,两只手的作用都要充分发挥,相互配合才能实现社会主义市场经济的健康发展。组织答案时,既要指出市场的决定性作用,又要认识到市场调节的局限性,加强宏观调控,弥补市场不足。第(3)问实质上是问政府应如何做,这些做法要针对材料中的“三位”现象来分析,说明政府既要充分履行职能,又要依法行使权力,自觉接受监督,提高行政效能。
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