变在哪——时间调整、形式变化，最大限度保证公平

除了考题的变化之外，今年自主招生最大的变化在于时间的调整。作为首次在普通高考结束后举行的自主招生，它能否终结以往高校联手“掐尖”的混战?

“放在高考后，可以避免恶意竞争，给了大家自由公平竞争的空间和时间。”董志勇说。记者在北大博雅计划自主选拔测试现场了解到，学生和家长普遍对时间推后表示满意，认为比在高考前举行无论在学业上，还是在心理上压力都小了许多。

除了时间外，变的，还有考试形式。

13日上午，5600余名考生在全国30个城市的37个考点，以上机考试的形式完成了清华普通自主招生、领军计划和自强计划三大计划的初试。

刚刚走出考场的广东考生陈正胤告诉记者，此次所有题型均为不定项选择题，每题有一个或多个正确选项，全部选对得满分，选对但不全的得部分分，有选错的得零分。

“这种题型能较为完整地考查学生知识储备和思考过程，具有较好的区分度。相比纸质考卷，机考系统分发和回收考卷更安全高效，阅卷也更及时准确，还可大大降低作弊的可能性。”于世洁介绍。

参加北大博雅计划的一位考生反映，笔试题目比高考难，比竞赛简单一些，但答错题要倒扣分，这就约束他们对不会的题目不能乱猜乱写。

治旧疾——招办裁量权降低，有助于遏制腐败

长期以来，公平性是自主招生中最受关注的问题。但在过去，它往往成为中学冲击名校升学率、城市考生跨进名校的又一“砝码”，公平竞争的本意大打折扣。新一轮自主招生制度设计中，是否真正规避了此类问题?

人大招办主任李向前介绍，“今年人大全面放开报名范围，考生只要符合报名条件，不再限制地区和中学级别，保证机会公平。同时增加了复试名单公示环节，进一步推动了过程公开。严格录取标准，保证结果公正。”

“我们是县级中学的，如果按照原来学校推荐的方式，孩子根本没有机会参加自主招生。现在可以自荐了，我觉得比原来要公平很多。”一位来自浙江温州的家长告诉记者。

“我认为，新政可以在很大程度上遏制招生的腐败。”北大考试研究院院长秦春华认为，新政实施后，信息更加公开，招生办的自由裁量权进一步降低，“遏制腐败，首先要把做决策的人选好，并由此建立起职业化的招生队伍，以利于充分发挥他们在选人时的专业性。其次，录取结果要做好公开。最后，录取决策不能集中在一个人身上，录取的决定因素和环节要复杂化。在一个环节上做手脚可能是容易的，在所有环节上做手脚的难度就很大。出问题的总是个别人和个别学校，但惩戒程度应当加大，以强化对其他人和其他学校的震慑作用。”

但在自主招生选才的科学度上，秦春华认为各高校仍需探索，“今年的一个困扰在初审。在还没有建立起综合素质评价模式的情况下，一下子取消任何测试，单纯依赖材料来进行初审，对高校挑战很大。而用竞赛成绩、发表论文、甚至是托福成绩作为初审条件，是迫不得已的做法，不可持续，也和国家出台的其他政策相冲突。监管部门不能只做减法，只规定什么事不能做，还要做加法，指导高校加快建设综合素质评价模式的步伐，这是更为根本性的工作。”

在时间安排上，秦春华还建议应顺延高考录取时间，“六月下旬高考成绩出来之后，大学必须立即组织志愿填报工作，其间只有两周多一点儿的时间，对于大学招生工作而言，时间过于紧张。加上高校招生办人手严重不足，导致此项工作只能按照时间程序完成，人才选拔效率难以有效保证。如果必须放在高考之后进行，建议高考录取工作相应顺延一段时间，以使准备工作更为充分。”

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