记者：“十二五”规划纲要提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，那么，衡量一个新兴产业是否成为支柱性产业有没有硬杠杠?

张晓明：成为“支柱产业”的最低标准是占GDP总量5%。如果中国文化产业要在2015年成为支柱产业，就必须把在GDP中的占比约提升一倍。

记者：增幅相当大，任务相当重。

张晓明：实现这一发展目标，的确有一定难 度，但并非不能。关键要开辟新思路，看到新空间，寻找新路径，激发新动力。

记者：“十二五”期间文化产业实现跨越式发展，具体有哪些发展空间呢?

张晓明：“十二五”时期，扩大内需、改善民生，已经成为中国经济政策的主轴，这个巨大的文化消费落差为文化产业的发展提供了近乎无限的空间。“十二五”规划中将推进经济结构战略性调整提到了“转变经济发展方式的主攻方向”的高度，将推动服务业大发展作为结构优化升级的战略重点，这一连串战略举措最终指向了现代文化产业的高端形态。信息技术迅速普及，以全世界最快的速度创造着新型的文化业态，新型文化产业部门不断爆出超常增长的消息。不少地方执政者将眼光投向未来，文化创意产业园区等新型产业集聚区纷纷创建，大量的新型文化经济涌现在城市未来的蓝图上。未来5年将是我国对外贸易发生转型的重要时期，对外贸易结构的变化将向培育出口竞争新优势、大力发展文化等新兴服务业的方向发展。

记者：“十二五”时期，文化产业不仅有良好的发展机遇，更需要突破发展的障碍，在思想理念和体制机制上有新的突破与创新。

张 晓明：是的。首先要重新认识文化产业的发展目标，或许这将是一场观念的革命。联合国贸发会议和开发计划署牵头于2008年发布报告，提出把创意经济作为“新的发展范式”，包容了经济、文化、技术和社会发展的各个方面，是发展的主轴概念。今天，人们已经将文化产业提升到现代化发展的核心概念的高度。

记者：您对未来深化文化体制改革有何建议?

张晓明：新一轮文化体制机制创新要构建目标模式。宏观经济转向导致的文化需求空前释放、经济结构调整对现代服务业的扩张期待、数字化信息技术的巨大进步推动新型业态出现，都要求文化产业有一个超常的发展，而没有重大的体制性突破将难以实现超常发展的目标。改革有成本，也有“时间窗口”。渐进式改革有保持稳定的好处，也有成本不断攀高的弊病，因此，必须在“时间窗口”关闭前果断冲关。

记者：深化改革中，如何促进文化事业与文化产业协调发展?

张晓明：文化体制改革的最重要突破就是将传统文化事业单位分为事业和产业两类，实施分类指导，创建新型体制。近10年来改革的实践说明，公益性文化事业和经营性文化产业并非只有两种非此即彼的机构类型，还有一系列过渡形态、中间形态。因此，随着市场经济的发展，必须不断创新市场主体。

记者：这些中间形态单位自主经营，但是不同于文化企业，从事公益性文化活动却不靠国家财政支持，他们所从事的活动尽管公益性程度不同，但是对由财政资助的公共文化服务体系起到重要的补充作用，而且在效率上往往比政府财政扶持的文化机构更具优势。

张晓明：市场经济是一种不断发展中的资源分散配置机制，使得从事公共文化服务的机构越来越成为不需要国家财政直接供养的“非政府”和“非营利”机构。

现代文化领域正在成为“非政府”和“非营利”机构发展最快的领域。随着我国经济社会的不断发展与进步，多种多样的市场或者半市场化的机制将会发展起来，各种类型的市场主体将会创设出来，体制机制和政策方面的创新必须跟上。

(原文有删改)