市场经济是消费导向型经济，是消费需求推动型经济。居民消费是导向经济资源配置的基本要素，消费需求不仅直接制约着消费资料生产，也制约着投资需求增长，导向整个经济增长，促进社会主义市场经济体制的完善。同时居民消费需求的规模的合理增长和渐次进步，推动产业结构高度化和国民经济现代化。

C居民消费的增长和消费结构的升级优化，有利于促进社会文明和社会进步，推动人的全面发展，劳动力素质提高，推动科技进步。这反过来又促进经济的进一步增长。

我国转型期的需求变动和经济增长的关系

1.改革开放前20年(97年以前)，消费需求总量增长迅猛，主要表现为家庭耐用品和肉禽蛋奶。经济增长的消费拉动很明显，消费需求的增长同时又带动投资增长。

2.97年以来，城乡居民收入幅度下滑，物价回落，出现消费明显下降，有效需求不足，储蓄倾向居高不下，经济增长主要靠投资和出口拉动。另外，消费结构在逐渐升级，进入“扩大内需”阶段。

97年以来，即转型的关键时期，出现消费不足的原因：

A居民收入增幅下滑。国营企业生产经营受阻，经济结构调整带来摩擦性失业，职工减员导致城镇职工收入增幅下滑。农产品市场供过于求，农村劳动力就业渠道狭窄，抑阻了农民收入增长。

B经济发展追求效率，居民收入差距拉大，社会平均消费倾向降低。

C供给结构不够合理，制约居民消费需求的持续增长，阻碍居民消费结构的升级。

D基础设施建设和社会公共事业发展的滞后，导致城乡差距更大。

E居民消费心理和行为的变迁。原因在于城市职工社会保障制度改革的出台促使居民为养老，医疗和购房等而增加储蓄抑制消费。

F市场交易秩序混乱。假冒伪劣损害了消费者权益，对消费造成了消极影响。

后果：长期过低的消费率导致有效需求不足，难以实现市场供求平衡，难以形成投资和消费的合理关系，投资增长以最终消费之间的失衡明显，快速增长的投资需求缺乏相应的消费的有力支撑，投资形成的生产能力得不到充分利用，影响经济的持续快速发展。同时影响到国际贸易平衡，人民币币值的稳定，股市和楼市泡沫。

措施：调整消费和投资的关系，逐步提高消费在GDP中的比重。

A.努力增加城乡居民收入，收入增加的速度不能低于劳动生产率的增加速度。

B.调整收入分配格局，特别是要提高农民收入，缩小城乡差距，改变农村消费疲乏的局面。

C.调整供给结构，纠正供给与需求之间的结构性错位，以结构的升级换代和产业更新开拓市场。

D.深化社会保障制度的改革，稳定居民支出预期。

E.合理引导消费，鼓励消费，保护消费者权益。

F.加大对社会公共事业的投入，改善公共消费品供给。

G.整顿与规范市场秩序，优化消费环境。

H.积极开展消费信贷，拓宽信贷范围，创造消费信贷的金融工具。

完善小康社会的消费结构

1.改革以来消费结构的变化

(1)恩格儿系数呈现下降趋势。

(2)衣着品比重先升后降，现呈下降趋势;实物构成明显高档化个性化;用品支出比重不断上升，特别是家庭耐用品。

(3)城市居民住房支出比重在90年代以来逐步提高，档次明显升级。

(4)劳务型消费比重逐年增高，高层次劳务消费比重不断上升。

总之，现阶段居民消费结构实现了跨越式进步，但与世界平均水平相比仍处于低水平，与发达国家差距更大。

2.措施：

(1)最重要的是调整产业结构适应引导消费结构的变化。

(2)加大对农业的科技投入，调整种植业内部结构。

(3)合理调整工业内部结构，努力发展用品工业。

(4)大力发展第三产业，增加对劳务部门的投入。

(5)重视发展汽车和房地产业，信息通讯市场等热点和主导消费品。

(6)加强城市基础设施建设和环境治理，促进城市功能的发挥。

(7)建立合理的居民收入层次。采取措施缩小城乡居民消费水平的层次差距。

(8)改革社会保障制度。

(9)加强对居民消费观念和消费行为的合理指导。

国企改革

1. 社会主义国有企业改革的两个阶段

以经济体制改革的启动为分水岭，我国国有企业的历史演变总体上分为两个大的阶段：一是经济体制改革以前的计划经济时期;二是1978年至今的经济改革时期

经济体制改革重点就是国有企业的改革，大体上分为两个阶段：

(1)第一阶段(1979—1992)主要以“放权让利”为主线。这是一种不对传统体制形成根本性冲击的表层上的分权式改革。主要目的是对国营企业的职工产生激励以改变企业生产效率低下的状况。主要缺陷在于改革目标不明确，对企业效率低下的原因没有充分的认识，从而没有涉及到产权这个根本问题。

(2)第二阶段(1992至今)是以建立现代企业制度为主线的改革。这个阶段转向了企业经营机制的改革，引入以公司制为主要特点的制度创新的综合配套、整体推进式改革。主线是明晰企业产权和实现政企分开。以国有企业的产权制度为基点，推出了价格，税收，财政，金融和外汇管理制度诸多方面的总体配套联动式改革，其广度和深度远超过第一个阶段。

2.企业制度的演变

(1)业主制企业：一种自然人企业，不具有法人资格。单个自然人投资设立并经营，以其所有的个人财产对企业债务承担无限清偿责任。

(2)合伙制企业：不具有法人资格，由2个或2个以上的自然人按照书面协议共同出资，共同经营，共同承担风险的企业。合伙人对企业债务承担连带的无限清偿责任。

(3)公司制企业：一种具有法人资格的企业。出资人以占有股权的方式投资企业，并以出资额为限对企业债务承担有限责任，但出资人一般不直接参与企业经营管理。

3.国企改革

(1)传统体制下的国有企业，既无明晰的产权，又不能自主经营、自负盈亏，不能适应市场经济的要求。

(2)明晰国有企业产权主体，建立并强化自负盈亏的权责机制，使其成为逐步能够真正参与市场竞争的微观经济主体，是国有企业改革的基本取向。

(3)中国的国企经历了“放权让利”和“产权改革”后，引入了市场机制，取得了一定成效，但仍 存在问题：债务负担沉重，冗员问题严重，国企改制中内部人控制问题严重，国有资产流失严重。

(4)进一步深化国有企业改革的目标和任务：

国企进一步深化改革的目标是要实现投资主体多元化，健全完善公司制度，使以规范的股份制为典型形式的现代企业制度成为国有经济的主要实现形式，从根本上革除国企产权不清，权责不明，政企不分，管理不科学的历史积弊，同时进一步进行制度创新。具体做法：

A 继续深化国有资产管理和监督体制改革，以塑造清晰的国有企业产权主体，切实保障国有资产保值增值，维护所有者权益，完善国有资产有进有退和合理的流动机制。

B 进一步健全和完善国有股份制企业和法人治理结构，有效控制内部人控制问题。

C 进一步推动和完善国有经济分类改革。国有资产要在经济市场化的条件下有进有退，提高国有资产整体质量、竞争力和控制力。

D 为国有企业制度创新创造良好的外部环境。尤其是创造条件卸掉国有企业负债过度，企业办社会，冗员分流三大包袱，建立健全相应的社会保障体系来解决这些问题。

4.国有产权改革是不是要国有经济彻底退出市场?

(1)国有经济不是社会主义特有的特征，资本主义也有国有经济。

(2)并不是社会主义国家的国有经济才低效率，他是个世界性现象。

(3)资本主义国有经济和社会主义国有经济有所不同：

A产生原因不同：资本主义国有经济只是为弥补市场的不足而产生的。社会主义国有经济是社会主义国家的一种制度基础。

B 选择领域不同：资本主义国有经济岁涉及的领域是有选择性的，而社会主义国有经济所不包。

C 资本主义国有经济进退机制很灵活，没有意识形态的政治性障碍，而社会主义国有经济正好相反。

(4)我国目前国有经济退出市场程度还不够，仍占有国民经济的40%。

(5)但是国有经济不必要也不应该完全退出市场。而是须保持适度的比例，选择好领域，保证国有资产的质量和对国民经济的控制力。但是不能影响国家经济的竞争和透明。

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