12.阅读下列材料，回答问题.

材料一、建国前夕，毛泽东就指出:“关于帝国主义对我国的承认问越，不但现在不应急于去解决，而且就是在全国胜利以后的一个相当时期内也不必急于解决。”后来在1958年9月谈到国际形势时，毛泽东还认为“帝国主义国际不承认我们比较承认我们是要有利一些”，对待其他资本主义国家尤其是周边不发达资本主义国家，则把他们作为统一战线的对象，

1978年起中共改变了只同共产党联系的传统做法，同发展中国家的民族民主政党、西欧的社会党和工党开始建立联系。80年代中期以后，同西方发达国家各种类型的资产阶级政党进行交流与合作。—《试论新中国外交政策演变的特点》

材料二、在外交部成立大会上周恩来开宗明义地讲:“今天开辟外交战线,首先要认清敌友。”20世纪50年代后期开始，为了扩展国际空间，对亚非国家长期提供大量无私援助，仅60年代中国向越南提供的援助就达200亿美元之巨。

材料三、邓小平指出，现代化建设是解决国际国内各种问题的最主要的条件，我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。1982年.邓小平在党的十二大开幕词中讲到:在党的各项任务中“核心是经济建设，它是解决国际国内问题的基础”。

(1)结合材料一及所学，指出新中国成立以来，我国始终坚持哪些基本的外交政策和原则。

(2)结合材料二、三和所学分析，新中国在外交政策革命实现了哪些重大转变。

(3)综合上述材料，概括分析影响我国外交政策“不变”与“变”的因素。

13.权力是政治的中心内容，权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料，回答问题。

材料一、权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代权力监督的特点。

材料二、(美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分，而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡，防止国家权力集中到任何一个群体，有利于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能，宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。——《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》

从逻辑上说，权力监督中的权力，是一种外在的权力，从功能上说，它最多只能起到事后的作用。同时，由于监督权本身也是一种权力，它也必须受到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。而权力制衡中的权力则不同，它是一种内在的权力。在权力制衡中，每一个权力行使者都具有权力的行使者和权力的制约者的双重身份。权力的行使者不仅受到其他权力的约束，而且也同时约束着其他权力。——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代美国是如何实践材料二中宪法理念的?根据材料一、，指出中国古代权力监督与近代美国权力制衡在实际效果上的不同。综合以上则材料并结合所学知识分析其原因。

参考答案

1. BACAB 6.DBABB

11.(1)观点：明：废丞相、设内阁、皇帝亲掌六部，专制皇权进一步发展

清：设军机处，专制皇权达到顶峰

新现象：资本主义萌芽;工商业市镇大量兴起;商帮的出现;白银的广泛流通;农产品的商品化程度提高。

(2)这是一场没有流血的政变

议会、首相(内阁)、首相是由议会中的多数党领袖充任

12.(1)独立自主的和平外交政策;和平共处五项原则;伸张正义、反对霸权主义以维护世界和平。转变：以意识形态为主到以国家利益为主;由注重政治利益到经济利益。“不变”的因素：新中国的国家性质;我国仍处于社会主义初级阶段，要努力争取良好的国际环境。“变”的因素：国际形势的变化;我国进行改革开放，以经济建设为工作重心;综合国力的增强。(两点即可)13.(1)特点：权力监督的历史久远;权力监督的形式多样;相关监察制度不断发展完善;效果有限;(任答3点)

(2)宪法理念：权力的分立与制衡。实践：将国家大权分为立法权、行政权和司法权三部分，彼此分立，相互制约;联邦政府与州政府之间权 力的分权与制衡;两党轮流执政，在野党制衡执政党;选民通过投票制衡执政党，制衡行政权。(答出三点即可)不同：中国古代权力监督实际效能有限;美国权力制衡有效地避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护 了资产阶级民主。 原因：在皇权专制制度下，中国古代监察制度服务并受制于皇权;中国古代权力监督体制本身有缺陷，监 察机构的监督权未受到监督。近代美国民主、法制的确立与健全;权力的相互牵制;近代西方公民 意识的提高;等等。(中国和美国各回答一点)

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