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2016-03-15
高中政治教育有助于学生公民意识的培养,精品小编准备了高一必修2政治我国的人民代表大会制度知识点,希望你喜欢。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;
要坚持中国特色社会主义民主政治,就要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。。
一.人民代表大会——国家权力机关
(一)我国人民如何行使国家权力(方式、途径):★
我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。我国人民行使国家权力的方式主要有两种:1.广大人民通过直接或间接选举方式选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。2.并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。★
(二)全国人民代表大会★★
1.全国人大性质:全国人大是我国最高国家权力机关,是我国的立法机关。
我国的立法机关只有一个:即全国人大及其常委会★
2.全国人民代表大会法律地位:★
全国人大在我国的国家机构中居于最高地位。(全国人大常委会没有最高权力)
3.全国人民代表大会职权:★★★★
全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
四种权力的区分:
(1)立法权:即制订法律的权力。全国人民代表大会行使国家立法权。宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过,才能生效。全国人大及其常委会不能制定宪法,全国人大可以修改宪法,全国人大及其常委会无权修改宪法,但可解释宪法。
省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。
(2)决定权:宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如:全国人大通过政府工作报告,十一五发展规划、国家政策等。
(3)任免权:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。如选举国家主席,任免检察长,法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。
(4)监督权:监督宪法和法律的实施。监督政府、法院和检察院的权力。人大对政府各级干部都有权进行监督。
四项职权的区分关键看内容,不是看文字表述中有没有“决定”二字。如果人大通过的是关于“法律的立、改、废”的决定,则是立法权;如果通过的是对“国家权力机关有关干部进行任免”的决定,则是任免权;如果是对“其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议”,则是监督权;如果是关于“国家大政方针、规划的通过”,则是决定权。在每年3月例行的工作报告中,上年度的报告一般体现监督权;而下年度的计划是否批准,一般体现决定权。
(5)全国人民代表大会常设机关是全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。全国人大常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
但不能加“最高”二字。
(6)全国人大与其他国家机关(行政、审判、检察等)的关系:其他国家机关都由全国人大产生,对全国人大负责,并受全国人大监督,其他国家机关都不能超越它。(是监督与被监督的关系,不能说相互监督)★★
(三)地方各级人民代表大会性质职权:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并监督实施。
我国的国家权力机关体系是:全国人大和地方各级人大★
(四)易混易错概念:★★★★
(1)最高国家权力机关不等于国家权力机关:
前者指全国人大,后者指人大(全国人大和地方各级人大)
(2)国家权力机关不等于其他国家机关:前者指人大,后者指行政、审判、检察机关等
(3)国家权力机关不等于立法机关:前者指人大,后者指全国人大及其常委会
(4)有立法权的机关不等于立法机关。有立法权的机关有全国人大及其常委会、省直辖市等的人大及其常委会、国务院;立法机关是指全国人大及其常委会
(5)全国人大不等于全国人大常委会:全国人大在国家机构中居于最高地位,其常委会不是最高地位。
(6)人大不等于审判机关、不等于法律监督机关:后者指人民法院、人民检察院
(7)人大不等于人大制、不等于政体:
人大是我国的权力机关,人大制是我国的根本政治制度、政体;
二、人大代表:——国家权力机关的组成人员,国家权力的直接行使者★★★
(一)人大代表的性质、法律地位:★
人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级权力机关的组成人员。
(二)人大代表的产生和任期:
人大代表的产生方式有直接选举和间接选举两种方式:县及县以下的人大代表由选民直接选举产生,县级以上的人大代表由选民间接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
(三)人大代表的义务(职责):人大代表如何履行自身的职责?包括权利和义务★★★★
1.代表人民的利益和意志,依法行使国家权力。
2.协助宪法和法律的实施,模范地遵守宪法和法律
3.与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,4.接受人民监督。5.保守国家机密。
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